SEC yeni başkanını karşıladı, ABD şifreleme düzenlemesi büyük bir dönüşümle karşılaşabilir.

22 Nisan 2025'te, Paul Atkins Amerika Birleşik Devletleri Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'nun (SEC) 34. başkanı olarak resmen göreve başladı. Trump tarafından atanan ve Senato tarafından onaylanan bu "serbest piyasa yanlısı" düzenleyici, göreve başlarken, net ve açık bir dijital varlık düzenleme çerçevesi oluşturmanın öncelikli görev olacağını belirtti. Önceki başkan Gary Gensler'in daha çok icraata dayalı düzenleme yaklaşımıyla keskin bir tezat oluşturan Atkins'in göreve başlaması, sektörde Amerika'nın şifreleme düzenlemesinin "yeniden başlama anı" olarak değerlendiriliyor.

Geleneksel Düzenleyicilerden Şifreleme Sektörü Uzmanlarına

Atkins, zengin bir finans ve hukuk geçmişine sahiptir. Wofford College ve Vanderbilt Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nden mezun olmuş, Wall Street'in önde gelen hukuk firmalarında çalışmış ve SEC'de kıdemli danışmanlık yapmıştır. 2002'den 2008'e kadar SEC komiseri olarak atanmış, şeffaf düzenlemeyi teşvik etmek ve bürokratik genişlemeye karşı durmasıyla tanınmıştır.

2009'dan sonra, Atkins uyum danışmanlık şirketi kurdu ve şifreleme endüstrisiyle derin bağlantılar kurdu. Amerika Dijital Ticaret Derneği'nin "Token Alliance" adlı alt kuruluşunun eş başkanı olarak görev yaptı, tanınmış şifreleme şirketlerine danışmanlık sağladı ve şifreleme varlık fonlarına yatırım yaptı. Bu deneyimler onu geleneksel düzenleyiciler arasında hem teorik bilgiye hem de pratik deneyime sahip nadir bir şifreleme endüstrisi uzmanı haline getirdi.

Düzenleyici anlayışta önemli bir değişim

Atkins göreve başladıktan sonra, SEC'in misyonunun "yürütme yoluyla kuralları tanımlamaktan" "kurallar aracılığıyla uyumu yönlendirmeye" geçmesi gerektiğini açıkça belirtti. Regülasyonun yeniliği engellememesi, aksine piyasaya net, uygulanabilir bir uyum yolu sunması gerektiğini düşünüyor.

Atkins, önceki yönetimin çoğu şifreleme varlığını menkul kıymet olarak görme yaklaşımını eleştiriyor ve token işlevselliği, merkeziyetsizlik derecesi gibi boyutlara dayalı daha esnek bir düzenleyici sınıflandırma sistemi oluşturulmasından yana. ABD'nin düzenleyici belirsizlik nedeniyle Web3 çağındaki rekabet avantajını kaybetmemesi gerektiğini vurguladı.

SEC'nin Politika Değişikliği

Atkins'in göreve başlamasıyla birlikte, SEC şifreleme düzenlemesi konusunda belirgin bir değişiklik göstermiştir:

1. Sektörle Diyalog Başlatma: SEC, düzenleyici yol haritasını tartışmak için sektör temsilcilerini davet ederek bir dizi kamuya açık yuvarlak masa toplantısı düzenlemeyi planlıyor.

2. Dava davalarının uzlaşması veya geri çekilmesi: SEC'in mevcut şifreleme dava davalarına yaklaşımı belirgin şekilde yumuşadı, birçok projenin davaları doğrudan geri çekildi.

3. Şifreleme ifşası standartları ilk şekline kavuştu: SEC, şifreleme token'larının ihracı için bağlayıcı olmayan bilgi ifşası kılavuzunu yayımladı ve bu, düzenleyici mantığının "sonrası uygulama"dan "öncesi kılavuz"a geçişini simgeliyor.

Bu önlemler, Atkins liderliğindeki SEC'in "yüksek baskı kontrolü"nden "şeffaf ortak yönetim"e geçiş yaptığını, piyasalara hizmet etmeye, yatırımcıları korumaya ve yeniliği teşvik etmeye geri döndüğünü göstermektedir.

Gelecek Önemli Politika Yönleri

Sektörde genel olarak Atkins'in öncülüğündeki SEC'in ana politika yönelimlerine odaklanılmakta, bu da üç ana alana yoğunlaşmaktadır:

1. Stabilcoin yasasının hızlandırılması: Stabilcoinler için temel bir düzenleyici çerçevenin oluşturulmasını desteklemek, "menkul kıymet olmayan stabilcoinlere" yönelik doğrudan müdahaleden kademeli olarak çıkış yapılmasını mümkün kılabilir.

2. Uyumlu borsa kayıt yollarını açmak: Şifreleme ticaret platformları için özel bir uyum çerçevesi belirlemek, diğer düzenleyici kurumlarla koordineli olarak çoklu kurum düzenleme çerçevesi oluşturmayı içerebilir.

3. Token tanıma standartlarının yeniden şekillendirilmesi: Token işlevselliği ve merkeziyetsizlik derecesini birleştirerek sınıflandırma değerlendirmesine yönelme, girişim projelerine "güvenli liman önerisi" ile ek süre verilmesini destekleme.

Ayrıca, SEC ana akım halka açık zincir varlıklarını yeniden değerlendirme sürecindedir, bu da şifreleme ETF'lerine daha fazla çeşit açabilir. Atkins'in görevine başladığı günde, SEC Ethereum spot ETF'sinin opsiyon ticaretini hızlı bir şekilde onayladı ve şifreleme varlıklarının finansallaşmasına destek sinyali verdi.

Sonuç

Paul Atkins'in göreve başlaması, Amerika'nın şifreleme endüstrisinin yeni bir düzenleme dönemine girdiğini temsil ediyor. Stabilcoin uyumu, borsa kayıt sistemi, token hukuki tanımları gibi kilit aşamaların aşılması, Amerika'nın küresel şifreleme yönetim sistemindeki konumunu yeniden şekillendirebilir. Düzenleyici mantıktaki değişim, daha güçlü bir kurumsal sinyal yayıyor: düzenlemenin azaldığı değil, daha net ve daha yapıcı hale geldiği.

Şifreleme sektörü için bu önemli bir nefes alma fırsatı ve daha fazla rasyonellik ve öz disiplin gerektiriyor. Atkins, SEC'in dolandırıcılık, içeriden öğrenenlerin ticareti, piyasa manipülasyonu gibi yasadışı eylemlere karşı sert bir şekilde mücadele etmeye devam edeceğini vurguladı; gerçek değişim, sektörün "uyum yolu"nu net bir şekilde anlamasında yatıyor.