稳定币的崛起:监管困境与未来出路

近期,"稳定币"这一概念突然火爆。作为长期从事区块链法律服务的律师,我深感这一领域正在经历巨大变革。

最近几则新闻引人注目:上海国资委学习稳定币发展趋势,上海浦东法院审理65亿元跨境换汇大案,美国总统签署稳定币监管法案,香港即将实施稳定币监管条例。这些事件折射出各国对稳定币的不同态度。

稳定币之所以受到黑灰产青睐,在于它突破了传统换汇的诸多限制。它无视额度上限,降低了资金池压力,实现快速到账,具有较强的匿名性,还能利用司法管辖差异。这些特点大大提升了非法换汇的效率。

我国一直对虚拟货币犯罪保持高压态势,主要基于两点考虑:一是虚拟货币的匿名性易被用于洗钱;二是其跨境特性可能规避外汇管制,影响宏观经济调控。然而,打击力度不断加码,稳定币在灰产领域却愈发活跃。

实际上,靠政策打压很难彻底消灭稳定币。从我办理的大量案件来看,往往只能抓到边缘人物,主犯难以追及,国家损失也难以追回。这种碎片化打击治标不治本,反而消耗大量执法资源。

令人遗憾的是,中国曾经是全球稳定币大国,但由于政策限制,许多项目被迫出海。我们错失了主导稳定币生态的机会。虽然尝试推广数字人民币,但市场接受度仍然较低。

从技术角度看,稳定币是一种锚定法币、基于区块链的可编程资产。它在跨境贸易结算、供应链金融、数字资产市场等领域都有广泛应用。我们应该正视其价值,思考如何可控地利用它。

稳定币本身并非犯罪工具,关键在于制度能否及时跟进。目前的监管真空导致执法困境:办案人员对区块链认知不足,打击策略碎片化。未来需要构建平衡安全与效率的监管体系,让稳定币发挥正面作用。