区块链行业发展：五大城市政策布局对比

在中国区块链行业的发展中,北京、上海、广州、深圳和杭州这五个城市由于自身的经济、人才和科技优势,成为了区块链发展的重要阵地。各地政府也相应出台了一系列政策规划来支持区块链产业的发展。

北京:政策先行但监管严格

北京作为全国的政治、经济中心,在区块链领域的政策布局较早。2016年2月,中关村区块链产业联盟成立,同时设立了区块链国际孵化中心。2016年12月的规划文件将区块链纳入互联网金融范畴。此后的一系列规划中,北京政府都鼓励探索区块链等创新技术在金融等领域的应用。

但北京对区块链行业,尤其是加密货币行业的监管十分严格。2018年8月,某区金融风险防控部门要求辖区内不得承办任何形式的虚拟货币推介活动。

北京的政策方向与其金融和人才优势密切相关。未来区块链除了金融创新外,还可能在监管科技方面有所突破。有专家认为,北京作为监管机构所在地,使用区块链技术进行监管是必然趋势。

上海:后发力追赶

上海在区块链领域的政策布局相对滞后。2016-2017年,区块链仅在少数政府文件中作为"边角料"出现。直到2018年,上海才开始在区块链领域奋起直追。5月25日,区块链产业中心揭牌成立。6月12日,上海区块链技术研究中心成立,这是全国省级层面首家区块链技术研究中心。9月6日发布的某区促进区块链产业发展政策,抛出12条支持措施,扶持力度空前。

尽管起步较晚,但上海仍有机会抓住区块链的变革机遇。政府政策的支持,加上上海在金融、科技等领域的优势,未来发展可期。

广州:产业先行,政策跟进

广州的区块链产业发展呈现"产业先行,政策跟进"的特点。2017年7月,广州成立区块链产业协会,这是广东省首家正式注册的区块链产业协会。同年10月成立区块链创新基地,12月出台首个区块链产业扶持政策。

在这种策略下,广州目前拥有6000多家区块链企业,位居全国首位。政府的扶持政策还在不断加码。2018年5月出台实施细则,10月有关部门表示将出台新版扶持政策,目标直指培育3-5家区块链独角兽企业。

在持续的政策利好下,广州凭借已经聚集的区块链企业,未来发展前景广阔。

深圳:彰显金融科技中心野心

深圳在区块链领域的政策主要由金融部门主导,体现出深圳想要在金融短板领域追赶的决心。从2016年11月起,深圳多个部门陆续发布支持区块链技术的文件,为发展普惠金融、科技金融等奠定了政策基础。

在政策引导下,深圳在区块链技术应用于跨境支付、电子发票等金融场景处于全国领先地位。同时深圳在财政补贴方面力度较大,包括设立专项奖励、无偿资助区块链企业等。

明确的政策方向和大手笔的财政支持,让深圳在发展区块链金融科技方面值得期待。如果金融科技发展起来,再配合原有的互联网产业,深圳的地位有望进一步提升。

杭州:政策引导,应用导向

得益于某互联网巨头的带动,杭州在区块链发展初期就形成了全产业链布局的优势。杭州政府较早关注区块链,2016年12月就在文件中提到要集聚区块链等金融科技企业。

2017年4月,杭州主办国内首个政府主办区块链峰会,并推出国内首个区块链产业园。2017年12月的政策文件强调要在区块链等领域率先布局,构建先发优势。

杭州的政策引导主要在于利用既有优势形成产业集聚,而非大规模财政补贴。在互联网产业基础上,杭州区块链企业生态圈日益成熟,截至2018年8月已有55家区块链技术服务相关企业。