區塊鏈行業發展：五大城市政策布局對比

在中國區塊鏈行業的發展中,北京、上海、廣州、深圳和杭州這五個城市由於自身的經濟、人才和科技優勢,成爲了區塊鏈發展的重要陣地。各地政府也相應出臺了一系列政策規劃來支持區塊鏈產業的發展。

北京:政策先行但監管嚴格

北京作爲全國的政治、經濟中心,在區塊鏈領域的政策布局較早。2016年2月,中關村區塊鏈產業聯盟成立,同時設立了區塊鏈國際孵化中心。2016年12月的規劃文件將區塊鏈納入互聯網金融範疇。此後的一系列規劃中,北京政府都鼓勵探索區塊鏈等創新技術在金融等領域的應用。

但北京對區塊鏈行業,尤其是加密貨幣行業的監管十分嚴格。2018年8月,某區金融風險防控部門要求轄區內不得承辦任何形式的虛擬貨幣推介活動。

北京的政策方向與其金融和人才優勢密切相關。未來區塊鏈除了金融創新外,還可能在監管科技方面有所突破。有專家認爲,北京作爲監管機構所在地,使用區塊鏈技術進行監管是必然趨勢。

上海:後發力追趕

上海在區塊鏈領域的政策布局相對滯後。2016-2017年,區塊鏈僅在少數政府文件中作爲"邊角料"出現。直到2018年,上海才開始在區塊鏈領域奮起直追。5月25日,區塊鏈產業中心揭牌成立。6月12日,上海區塊鏈技術研究中心成立,這是全國省級層面首家區塊鏈技術研究中心。9月6日發布的某區促進區塊鏈產業發展政策,拋出12條支持措施,扶持力度空前。

盡管起步較晚,但上海仍有機會抓住區塊鏈的變革機遇。政府政策的支持,加上上海在金融、科技等領域的優勢,未來發展可期。

廣州:產業先行,政策跟進

廣州的區塊鏈產業發展呈現"產業先行,政策跟進"的特點。2017年7月,廣州成立區塊鏈產業協會,這是廣東省首家正式註冊的區塊鏈產業協會。同年10月成立區塊鏈創新基地,12月出臺首個區塊鏈產業扶持政策。

在這種策略下,廣州目前擁有6000多家區塊鏈企業,位居全國首位。政府的扶持政策還在不斷加碼。2018年5月出臺實施細則,10月有關部門表示將出臺新版扶持政策,目標直指培育3-5家區塊鏈獨角獸企業。

在持續的政策利好下,廣州憑藉已經聚集的區塊鏈企業,未來發展前景廣闊。

深圳:彰顯金融科技中心野心

深圳在區塊鏈領域的政策主要由金融部門主導,體現出深圳想要在金融短板領域追趕的決心。從2016年11月起,深圳多個部門陸續發布支持區塊鏈技術的文件,爲發展普惠金融、科技金融等奠定了政策基礎。

在政策引導下,深圳在區塊鏈技術應用於跨境支付、電子發票等金融場景處於全國領先地位。同時深圳在財政補貼方面力度較大,包括設立專項獎勵、無償資助區塊鏈企業等。

明確的政策方向和大手筆的財政支持,讓深圳在發展區塊鏈金融科技方面值得期待。如果金融科技發展起來,再配合原有的互聯網產業,深圳的地位有望進一步提升。

杭州:政策引導,應用導向

得益於某互聯網巨頭的帶動,杭州在區塊鏈發展初期就形成了全產業鏈布局的優勢。杭州政府較早關注區塊鏈,2016年12月就在文件中提到要集聚區塊鏈等金融科技企業。

2017年4月,杭州主辦國內首個政府主辦區塊鏈峯會,並推出國內首個區塊鏈產業園。2017年12月的政策文件強調要在區塊鏈等領域率先布局,構建先發優勢。

杭州的政策引導主要在於利用既有優勢形成產業集聚,而非大規模財政補貼。在互聯網產業基礎上,杭州區塊鏈企業生態圈日益成熟,截至2018年8月已有55家區塊鏈技術服務相關企業。