Nhiệm kỳ mới có thể mang lại cơ hội cho ngành mã hóa

Vào ngày 21 tháng 11, một thông báo được phát hành trên trang web của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đã khiến thế giới mã hóa reo hò. Số phận của Gary Gensler dường như liên quan chặt chẽ đến các loại tiền mã hóa. Mặc dù nhiệm kỳ bình thường của ông sẽ kéo dài đến năm 26, nhưng ông đã chọn từ chức sớm vào thời điểm chuyển giao quyền lực tổng thống.

Thành quả và thất bại của Gensler trong nhiệm kỳ của ông sẽ được thế hệ sau đánh giá. Ngoài áp lực từ các nghị sĩ và tổ chức, một lý do quan trọng khiến ông từ chức sớm có thể là một ứng cử viên tổng thống đã tuyên bố rằng nếu đắc cử, sẽ thay thế Gensler và bổ nhiệm chuyên gia luật blockchain thân thiện với mã hóa Teresa Goody Guillén làm Chủ tịch SEC.

Vậy thì, Teresa Goody Guillén rốt cuộc là ai? Tại sao cô ấy lại được yêu thích? Nếu cô ấy nắm quyền SEC, thì có thể mang lại những thay đổi gì cho ngành mã hóa?

Hướng đi mới tiềm năng trong quản lý mã hóa của SEC

Kể từ ngày 17 tháng 4 năm 2021, SEC dưới sự lãnh đạo của Gensler đã có lập trường cứng rắn đối với ngành mã hóa, gần như tham gia vào tất cả các hành động thực thi mã hóa quan trọng. Chỉ trong 3 năm rưỡi, SEC đã thực hiện hơn 2700 hành động thực thi trong lĩnh vực mã hóa, thu về hơn 21 tỷ đô la tiền phạt.

Là một cựu giáo sư đã giảng dạy khóa học công nghệ chuỗi khối tại Viện Công nghệ Massachusetts, chính sách quản lý nghiêm ngặt của Gensler đã tạo ra những cơn bão trong thị trường mã hóa, và cũng khiến ngành công nghiệp thất vọng với những kỳ vọng ban đầu về ông, khiến ông trở thành một trong những nhân vật gây tranh cãi nhất trong lĩnh vực mã hóa.

Trong cuộc bầu cử tổng thống Mỹ năm 2024, một ứng cử viên đã trở thành hy vọng mới của ngành mã hóa. Anh ta đã nhiều lần chỉ trích chính sách quản lý mã hóa của Gensler, thậm chí công khai tuyên bố rằng nếu được bầu làm tổng thống, sẽ thay thế Gensler ngay trong ngày đầu nhậm chức.

Trong kế hoạch cải cách của ứng viên này, việc tìm kiếm một chủ tịch SEC vừa hiểu biết về tài chính truyền thống vừa am hiểu về ngành mã hóa là vô cùng quan trọng. Chính vì lý do này, Teresa Goody Guillén với hồ sơ nghề nghiệp đa dạng và sự ủng hộ trong ngành, dần trở thành ứng cử viên sáng giá cho vị trí chủ tịch SEC mới. Chuyên gia luật chứng khoán dày dạn kinh nghiệm này không chỉ có kinh nghiệm phong phú trong lĩnh vực tài chính truyền thống, mà còn duy trì mối hợp tác chặt chẽ với các doanh nghiệp blockchain, có hiểu biết sâu sắc về logic hoạt động của ngành mã hóa.

Giới thiệu về Teresa Goody Guillén

Theo tài liệu công khai, Teresa Goody Guillén hiện là đối tác và đồng lãnh đạo nhóm blockchain của một văn phòng luật sư nào đó. Bà gia nhập văn phòng vào tháng 1 năm 2019, dẫn dắt đội ngũ xử lý các vấn đề pháp lý liên quan đến công nghệ blockchain và tài sản kỹ thuật số, đã tích lũy được nhiều kinh nghiệm thực tiễn trong các lĩnh vực công nghệ blockchain, tài sản kỹ thuật số (bao gồm NFT), DAO, DeFi.

Ngoài ra, Teresa còn từng đảm nhiệm chức vụ luật sư kiện tụng tại Văn phòng Tổng cố vấn pháp lý của SEC và giữ các vị trí cao cấp tại nhiều công ty chuyên về tuân thủ doanh nghiệp, quản lý rủi ro và tư vấn chiến lược pháp lý. Sự nghiệp của cô thể hiện một bối cảnh giao thoa độc đáo:

• Từ năm 2009 đến 2011, làm luật sư kiện tại văn phòng cố vấn pháp lý tổng hợp của SEC.
• Từ năm 2011 đến năm 2015, đảm nhiệm vị trí điều hành tại công ty tư vấn do cựu Chủ tịch SEC thành lập.
• Thành lập và lãnh đạo công ty tư vấn pháp luật của riêng mình từ năm 2015 đến 2019

Bối cảnh như vậy khiến Teresa trở thành một chuyên gia hiếm hoi ở giao điểm giữa pháp luật và công nghệ. Kinh nghiệm của cô tại SEC đã đặt nền tảng vững chắc cho luật chứng khoán truyền thống, trong khi sự tham gia sâu sắc vào lĩnh vực mã hóa đã khiến cô trở thành một chuyên gia trong lĩnh vực giao thoa giữa công nghệ và pháp luật.

Cần lưu ý rằng, công ty luật mà Teresa làm việc đã tiếp nhận nhiều vụ án quan trọng liên quan đến blockchain trong những năm gần đây và cung cấp tư vấn pháp lý cho nhiều dự án Web3. Đội ngũ do cô dẫn dắt đặc biệt giỏi trong việc giúp các doanh nghiệp khởi nghiệp đối phó với các thách thức về quy định phức tạp, như xây dựng chiến lược tuân thủ, ứng phó với các cuộc điều tra quy định và bào chữa cho khách hàng trong các vụ kiện.

Theo thông tin, đội ngũ của Teresa đã hợp tác với một dự án chuỗi dữ liệu AI phi tập trung nổi tiếng để hỗ trợ thúc đẩy việc ứng dụng công nghệ đổi mới Web3 trong khuôn khổ pháp lý.

Teresa luôn giữ thái độ thân thiện đối với ngành mã hóa. Cô đã nhiều lần công khai bày tỏ rằng Mỹ nên áp dụng thái độ cởi mở hơn khi xây dựng quy định về mã hóa, cung cấp khung hỗ trợ cho đổi mới công nghệ, thay vì sử dụng chiến lược cứng rắn "kiện thay cho luật". Quan điểm này cũng đã giúp cô giành được sự ủng hộ rộng rãi từ cộng đồng Web3.

SEC có thể sắp có những thay đổi mới

Từ những dấu hiệu hiện tại, Teresa trở thành ứng viên nóng cho chức vụ Chủ tịch SEC không chỉ vì hồ sơ cá nhân của cô phù hợp nhất với nhu cầu tổng hợp của Chủ tịch SEC trong thời kỳ mới, mà còn phản ánh sự kỳ vọng mạnh mẽ của thị trường về "bước ngoặt chính sách" trong quản lý mã hóa.

Theo các chuyên gia trong ngành, Teresa là một ứng cử viên lý tưởng, người có khả năng hiểu sâu sắc các quy tắc tài chính truyền thống và cung cấp hỗ trợ cho sự đổi mới của Web3. Nếu cô ấy cuối cùng thay thế Gensler, điều đó có thể đưa SEC đi theo một con đường hoàn toàn mới, tiếp thêm sinh lực cho ngành mã hóa của Mỹ.

Hiện nay, một trong những trở ngại lớn nhất mà ngành mã hóa của Mỹ phải đối mặt là sự không chắc chắn về quy định. Vào tháng 5 năm nay, Hạ viện Mỹ đã thông qua Dự luật Đổi mới Tài chính và Công nghệ thế kỷ 21 với tỷ lệ áp đảo, dự luật này đã phân định rõ quyền quản lý đối với tài sản mã hóa, chỉ định Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) và SEC là các cơ quan quản lý chính.

Teresa đã nhiều lần công khai bày tỏ mong muốn xây dựng một hệ thống phân loại tài sản số mới, để các tài sản mã hóa không còn hoàn toàn bị ràng buộc bởi bài kiểm tra Howey truyền thống. Cô cho rằng bài kiểm tra Howey không nên quyết định tương lai của ngành công nghiệp hoặc công nghệ. Nếu ý tưởng này trở thành hiện thực, nó sẽ cung cấp cho ngành một bộ quy tắc có thể thực thi và rõ ràng, giảm đáng kể sự không chắc chắn, thu hút nhiều vốn tổ chức hơn vào lĩnh vực mã hóa, thúc đẩy quá trình tổ chức hóa tài sản mã hóa.

Một trong những người đồng sáng lập của một dự án blockchain đã bình luận: "Teresa là người thúc đẩy cải cách mà SEC rất cần. Cô ấy ủng hộ việc quản lý nhẹ nhàng và cho rằng bài kiểm tra Howey không nên quyết định tương lai của ngành hoặc công nghệ. Cô ấy sẽ chấm dứt tình trạng 'thay thế quản lý bằng thực thi' và hợp tác với các bên tham gia chính trong Phố Wall và ngành mã hóa để cùng nhau xây dựng một cấu trúc thị trường rõ ràng, giúp ngành mã hóa phát triển mạnh mẽ ở Hoa Kỳ. Là một luật sư thách thức các chính sách hiện hành của SEC tại Washington, D.C., và bảo vệ quyền lợi cho những người đổi mới trong ngành mã hóa, trình độ của cô ấy vượt xa những gì cần thiết."

Kết luận

Nếu Teresa Goody Guillén được bổ nhiệm, điều này chắc chắn sẽ đánh dấu một sự chuyển hướng chính sách chưa từng có của SEC. Điều này hy vọng sẽ giúp SEC thoát khỏi tình trạng hiện tại là dùng kiện tụng thay vì pháp luật, và thông qua quản lý nhẹ nhàng cùng với các quy tắc thị trường rõ ràng, sẽ tái định hình sức cạnh tranh của ngành mã hóa Mỹ.

Là một chuyên gia pháp lý am hiểu các quy tắc tài chính truyền thống và thành thạo công nghệ blockchain, Teresa có kinh nghiệm hợp tác tốt với các dự án blockchain, điều này có nghĩa là ngành mã hóa trong tương lai có thể thiết lập các kênh giao tiếp trực tiếp và thực tế hơn với SEC thông qua cô ấy. Là "cầu nối giữa công nghệ và quy định", Teresa có khả năng nhạy bén hơn trong việc nắm bắt nhu cầu của ngành, nhằm thiết kế một khuôn khổ quy định vừa đổi mới vừa tuân thủ cho thị trường mã hóa.

Tuy nhiên, bên cạnh những mong đợi, cũng tồn tại những thách thức - Liệu Teresa có thể cân bằng lợi ích giữa các tổ chức tài chính truyền thống và ngành mã hóa mới nổi? Làm thế nào để bảo vệ lợi ích của nhà đầu tư và duy trì sự ổn định của thị trường trong quá trình cải cách? Những câu hỏi này có lẽ sẽ dần được giải đáp sau khi cô đảm nhận vị trí.