Mỹ thiết lập dự trữ Bitcoin chiến lược: cột mốc mới của thời đại tài sản kỹ thuật số

Vào ngày 6 tháng 3 năm 2025, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp quan trọng, tuyên bố thành lập dự trữ Bitcoin chiến lược và dự trữ tài sản kỹ thuật số của Mỹ. Ngày hôm sau, Nhà Trắng còn tổ chức một hội nghị thượng đỉnh về tiền điện tử. Chuỗi các động thái này đánh dấu một cột mốc quan trọng nữa cho ngành công nghiệp tiền điện tử.

Bitcoin trở thành quân cờ mới trong dự trữ chiến lược của Mỹ

Từ quan điểm của chính phủ Mỹ, mục đích của việc thiết lập dự trữ chiến lược Bitcoin là để củng cố và tăng cường vị thế thống trị của Mỹ trong hệ thống tài chính toàn cầu. Lệnh hành chính chỉ rõ rằng, mặc dù chính phủ Mỹ nắm giữ một lượng lớn Bitcoin, nhưng vẫn chưa xây dựng chính sách liên quan để phát huy giá trị chiến lược của những tài sản này trong hệ thống tài chính toàn cầu. Để thúc đẩy sự thịnh vượng quốc gia, Mỹ phải khai thác chứ không hạn chế tiềm năng của tài sản kỹ thuật số.

Hoa Kỳ đã nhiều lần thiết lập dự trữ chiến lược trong lịch sử, bao gồm:

1. Dự trữ vàng chiến lược: Chế độ bản vị vàng được thực hiện vào thế kỷ 19, Tổng thống Roosevelt đã cấm sở hữu vàng tư nhân vào năm 1933, vào năm 1944 thông qua hệ thống Bretton Woods thiết lập vị thế quốc tế của đồng đô la, cho đến năm 1971 Nixon tuyên bố đồng đô la không còn gắn liền với vàng.

2. Dự trữ dầu chiến lược: Năm 1974, Hoa Kỳ đã đạt được thỏa thuận dầu mỏ đô la với Ả Rập Saudi và các quốc gia khác, và vào năm 1975, đã thành lập dự trữ dầu chiến lược. Đến tháng 6 năm 2024, thỏa thuận dầu mỏ đô la giữa Hoa Kỳ và Ả Rập Saudi hết hạn mà không được gia hạn.

Trong chưa đầy một năm sau khi hệ thống đô la dầu mỏ kết thúc, Mỹ đã tuyên bố thành lập dự trữ Bitcoin chiến lược, điều này cho thấy vị thế của Bitcoin như là "vàng kỹ thuật số" đã được công nhận rộng rãi.

Ý nghĩa chiến lược của dự trữ Bitcoin chiến lược của Mỹ

1. Củng cố quyền lực tài chính của đô la

Trong một thời gian dài, đồng đô la Mỹ đã chiếm ưu thế trong hệ thống tài chính toàn cầu. Tuy nhiên, với sự thay đổi trong cấu trúc kinh tế toàn cầu và sự trỗi dậy của các nền kinh tế mới nổi, vị thế thống trị của đồng đô la đang phải đối mặt với thách thức. Bitcoin, với tư cách là một loại tiền tệ kỹ thuật số phi tập trung, có những lợi thế độc đáo trong việc lưu thông toàn cầu. Hoa Kỳ thông qua việc thiết lập dự trữ chiến lược Bitcoin có thể chiếm ưu thế trong lĩnh vực tiền điện tử, đưa thị trường mới nổi này vào hệ thống thanh toán bằng đô la, từ đó tiếp tục duy trì sự thống trị của đồng đô la trong kỷ nguyên tài chính kỹ thuật số.

Trump tại hội nghị thượng đỉnh tiền điện tử ở Nhà Trắng đã so sánh việc thiết lập dự trữ Bitcoin với việc xây dựng "Fort Knox ảo". Đồng thời, ông đề cập đến việc Quốc hội đang thúc đẩy các dự luật liên quan đến việc quản lý stablecoin đô la và thị trường tài sản kỹ thuật số, nhằm đảm bảo sự ổn định lâu dài của vị thế đô la.

2. Công cụ chống lạm phát

Về lý thuyết, việc thiết lập dự trữ Bitcoin chiến lược có thể phần nào chống lại lạm phát. Trong những năm gần đây, quy mô trái phiếu chính phủ Hoa Kỳ đã liên tục tăng lên, vượt qua 36 nghìn tỷ USD, đạt mức cao kỷ lục. Tỷ lệ nợ so với GDP không ngừng gia tăng, phản ánh tốc độ tăng trưởng nợ vượt qua tốc độ tăng trưởng kinh tế. Năm 2024, chi phí lãi suất của chính phủ liên bang Hoa Kỳ lên tới khoảng 882 tỷ USD, áp lực tài chính rất lớn.

Bitcoin được coi là "vàng kỹ thuật số", là tài sản lý tưởng để chống lại lạm phát. Đặc tính tổng lượng không đổi của nó khiến nó trở thành công cụ tiềm năng chống lại sự mất giá của tiền tệ và lạm phát.

Ảnh hưởng sâu rộng đến thị trường tiền điện tử

những điểm chính của lệnh hành chính

1. Bộ Tài chính thành lập văn phòng quản lý "Dự trữ Bitcoin chiến lược" (SBR), nguồn vốn đến từ Bitcoin bị tịch thu, sau khi gửi vào không được phép bán.

2. Thành lập văn phòng "Dự trữ tài sản kỹ thuật số Mỹ", quản lý các tài sản kỹ thuật số khác ngoài Bitcoin.

3. Bộ Tài chính và Bộ Thương mại cần xây dựng chiến lược để thu hút thêm nhiều Bitcoin từ chính phủ, nhưng không được tăng ngân sách hoặc gánh nặng cho người nộp thuế.

dự luật liên bang liên quan đến tiền điện tử

Các dự luật liên quan đến tiền điện tử chính đang được thúc đẩy ở cấp liên bang hiện nay bao gồm:

• Keep your Coins Act of 2025: Bảo vệ quyền tự quản lý tài sản kỹ thuật số của cá nhân.
• GENIUS Act of 2025：Đạo luật điều chỉnh stablecoin đô la Mỹ.

Trump hy vọng có thể ký kết dự luật đổi mới stablecoin đô la Mỹ (GENIUS Act) trước khi Quốc hội nghỉ họp vào tháng 8.

Các tiểu bang chính phủ chiến lược dự trữ Bitcoin

Ngoài cấp liên bang, Arizona, Texas, New Hampshire, Oklahoma và một số bang khác cũng đang tích cực thúc đẩy tiến trình lập pháp cho các dự luật dự trữ Bitcoin chiến lược. Nội dung của các dự luật của từng bang có sự khác biệt, chẳng hạn như bang Oklahoma đề xuất cho phép đầu tư 10% quỹ công vào Bitcoin hoặc tài sản kỹ thuật số lớn, trong khi bang Kentucky đề xuất đầu tư tối đa 10% tiền mặt dư thừa vào các loại tiền điện tử lớn và stablecoin được phê duyệt.

Tóm tắt

Lệnh hành pháp về dự trữ Bitcoin của Trump có lợi cho thị trường tiền điện tử trong dài hạn. Nó tạo ra một môi trường chính sách thân thiện cho những năm tới, có thể thu hút nhiều nhà đầu tư và tổ chức hơn tham gia vào lĩnh vực tiền điện tử. Mặc dù không có kế hoạch mua vào quy mô lớn ở cấp liên bang, nhưng nếu các dự luật của các bang được thông qua, có thể mang lại đầu tư thực chất. Hơn nữa, các biện pháp của chính phủ Mỹ có thể khuyến khích các quốc gia khác noi theo, thúc đẩy quá trình toàn cầu hóa Bitcoin hơn nữa.