Thuế quan bán dẫn lo âu tập thể của Đài Loan: Điều khoản "232" của Mỹ là gì?

Thuế quan thương mại của Mỹ đối với Đài Loan đã được công bố ở mức 20% vào ngày 1, nhưng ngành công nghệ đã chờ đợi cuộc điều tra "Mục 232" được công bố sau khi công bố cuộc điều tra "Mục 232", và thuế bán dẫn có thể được đánh là loại thuế thực sự quyết định có nên cắt thịt và chảy máu hay không. (Tóm tắt nội dung: Hoa Kỳ dạy rằng thuế quan 20% của Đài Loan cao hơn Nhật Bản và Hàn Quốc!) Lai Qingde nhấn mạnh rằng tạm thời, chứng khoán Đài Loan giảm áp lực công nghiệp và triển vọng đàm phán) (Bổ sung cơ bản: Hoa Kỳ tiếp cận sàn giao dịch khởi hành: người nộp thuế phải khai báo "tài sản tiền điện tử ở nước ngoài") Tại trụ sở chính của TSMC ở Tân Trúc, đến hội đồng quản trị năm anh em điện tử tại Khu Khoa học và Công nghệ Neihu của Đài Bắc, mọi người đang nín thở chờ đợi, chờ đợi một báo cáo sẽ sớm đến từ Washington, D.C. Nội dung của báo cáo này có thể gây ra một trận động đất sẽ làm đảo lộn chuỗi cung ứng công nghệ toàn cầu và tâm chấn là Đài Loan. Tại sao Mỹ ban đầu công bố mức thuế 20% đối với Đài Loan, nhưng ngành công nghệ đang chờ đợi "Mục 223"? Nguồn gốc của điều khoản này, thường được gọi là thuế bán dẫn, là một đạo luật thương mại sáu mươi năm tuổi của Hoa Kỳ được gọi là Mục 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại năm 1962. Tại sao luật tưởng chừng như lỗi thời này lại trở thành ngành công nghiệp quan trọng nhất ở Đài Loan và là thiên nga đen đáng sợ nhất trong ngành công nghệ toàn cầu? Mục 232: Vũ khí thương mại của Tổng thống Hoa Kỳ Để hiểu sức mạnh của Mục 232, hãy nghĩ về nó như một "con dao gia truyền" lâu đời nhưng mạnh mẽ của tổng thống Hoa Kỳ trong kho vũ khí thương mại của ông. Con dao, bắt nguồn từ Chiến tranh Lạnh giữa Mỹ và Nga, đã mang lại cho tổng thống một quyền lực duy nhất: Nếu một con dao nhập khẩu được coi là mối đe dọa đối với "an ninh quốc gia của Mỹ", tổng thống có thể bỏ qua quá trình lập pháp kéo dài trong khuôn khổ Quốc hội và Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) và đơn phương và nhanh chóng áp đặt các biện pháp hạn chế thương mại, chẳng hạn như thuế quan hoặc hạn ngạch. Quá trình dao diễn ra nhanh chóng và mạnh mẽ, và các cuộc điều tra có thể được áp dụng bởi ngành, yêu cầu của các cơ quan chính phủ hoặc do chính Bộ trưởng Thương mại khởi xướng. Sau khi bắt đầu, Bộ Thương mại phải hoàn thành cuộc điều tra và gửi báo cáo cho tổng thống trong vòng 270 ngày; Tổng thống sau đó có 90 ngày để quyết định có nên thông qua các khuyến nghị và hành động theo chúng hay không. Giới hạn thời gian "270+90 ngày" này đã mang lại sự không chắc chắn lớn cho thị trường. Sức mạnh cốt lõi của Mục 232 là định nghĩa về an ninh quốc gia của Hoa Kỳ có thể được mở rộng vô thời hạn. Ban đầu, tinh thần của luật pháp là đảm bảo cung cấp các nguyên liệu thô cần thiết cho ngành công nghiệp quốc phòng Hoa Kỳ, chẳng hạn như xe tăng và máy bay. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, định nghĩa của nó đã được mở rộng đáng kể để bao gồm "phúc lợi kinh tế quốc gia" và thậm chí bảo vệ các ngành công nghiệp trong nước khỏi sự cạnh tranh không lành mạnh từ nước ngoài. Điều này có nghĩa là Mục 232 về cơ bản là một tấm séc địa chính trị trống. Hoa Kỳ có thể đổi thương hiệu bất kỳ sự phụ thuộc kinh tế nào vào chuỗi cung ứng nước ngoài như một "mối đe dọa an ninh quốc gia". Điều này đã cho phép Hoa Kỳ phá vỡ cơ chế giải quyết tranh chấp kéo dài của WTO và giành được sự thống trị tuyệt đối trong các cuộc đàm phán thương mại một cách nhanh như chớp. Bây giờ, con dao đang chĩa vào ngành công nghiệp bán dẫn của Đài Loan. Lịch sử được viết bằng thép Năm 2018, chính quyền Trump vào thời điểm đó đã sử dụng Mục 232 để áp thuế lần lượt là 25% và 10% đối với thép và nhôm nhập khẩu, đưa dự luật từ một văn bản pháp lý tối nghĩa trở thành tiêu đề toàn cầu. Vụ việc này cung cấp cho chúng ta hai bài học quan trọng: Thứ nhất, miễn trừ là một con bài mặc cả chính trị, không phải là một lá bùa hộ mệnh vĩnh viễn. Ban đầu, các đồng minh quan trọng như Canada, Mexico và Liên minh châu Âu được miễn thuế. Tuy nhiên, những miễn trừ này cuối cùng đã bị loại bỏ hoặc chuyển đổi thành hạn ngạch hạn chế. Điều này chứng minh quan hệ ngoại giao và đồng minh, và không đảm bảo quyền miễn trừ vĩnh viễn theo Mục 232. Đối với Đài Loan, đây là một lời cảnh báo rõ ràng: ngay cả khi TSMC đầu tư lớn vào Hoa Kỳ, bất kỳ sự miễn trừ nào cũng sẽ là kết quả của các cuộc đàm phán và có thể là tạm thời. Thứ hai, phạm vi thuế quan sẽ mở rộng. Thuế thép và nhôm ban đầu chỉ nhắm vào nguyên liệu thô, nhưng sau đó được mở rộng để bao gồm các "sản phẩm phái sinh" sử dụng các vật liệu này, chẳng hạn như đinh thép và dây nhôm. Tiền lệ này rất quan trọng vì nó đặt nền móng cho phạm vi tiềm năng của các cuộc điều tra chất bán dẫn hiện tại. Hậu quả kinh tế của thuế thép và nhôm là hai lưỡi. Mặc dù nó bảo vệ các nhà máy thép của Hoa Kỳ, nhưng nó gây tổn hại nghiêm trọng đến các ngành công nghiệp hạ nguồn sử dụng thép và nhôm, chẳng hạn như ô tô, xây dựng và thậm chí cả các nhà sản xuất lon nước giải khát. Tại sao chất bán dẫn là chiến trường mới? Vào ngày 1 tháng 4 năm 2025, Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã chính thức khởi động cuộc điều tra Mục 232 đối với chất bán dẫn và các sản phẩm liên quan. Phạm vi của cuộc khảo sát là chưa từng có. Nó không chỉ bao gồm tất cả các loại chip từ quy trình trưởng thành đến tiên tiến, mà còn cả thiết bị sản xuất chất bán dẫn (SME) và quan trọng nhất là "sản phẩm phái sinh" có chứa chất bán dẫn. Tài liệu tham vấn công khai của Bộ Thương mại cho thấy mối quan tâm lớn nhất của Washington: Tập trung chuỗi cung ứng quá mức: Báo cáo chỉ ra rõ ràng rằng "nhập khẩu chất bán dẫn của Mỹ tập trung ở một số cơ sở sản xuất", điều này chắc chắn nhắm vào TSMC của Đài Loan. Trợ cấp của chính phủ nước ngoài: "Tác động của trợ cấp của chính phủ nước ngoài và các hoạt động thương mại săn mồi", chủ yếu nhắm vào chính sách công nghiệp của Trung Quốc. vũ khí hóa chuỗi cung ứng: "tiềm năng để nước ngoài vũ khí hóa quyền kiểm soát của họ đối với chuỗi cung ứng chất bán dẫn". Trong số đó, điều khoản "sản phẩm phái sinh" là một mỏ ẩn được trồng cho toàn bộ hệ sinh thái công nghệ của Đài Loan. Theo phân tích của Hội đồng Phát triển Quốc gia, điều này có thể ảnh hưởng đến số lượng lớn xuất khẩu của Đài Loan như máy chủ, card đồ họa và thiết bị chuyển mạch mạng. Điều này có nghĩa là tác động của cuộc điều tra 232 sẽ vượt xa các xưởng đúc wafer như TSMC và UMC, nhưng có thể đe dọa toàn bộ xưởng đúc điện tử và chuỗi công nghiệp thương hiệu như Quanta, Wistron và Hon Hai. Điều khoản này ban đầu nhằm vào chip, nhưng nó có thể trở thành một khẩu pháo khổng lồ bắn phá gần 70% sản phẩm của Đài Loan xuất khẩu sang Mỹ. Suy đoán: Ba kịch bản cho thuế quan của Đài Loan Đối mặt với kết quả của cuộc điều tra Mục 223 sắp tới, ngành công nghệ Đài Loan có thể phải đối mặt với ba kịch bản rất khác nhau. Bảng 1: Cơ cấu sản phẩm tiếp xúc xuất khẩu của Đài Loan sang Hoa Kỳ Theo Điều tra Mục 232 Kịch bản xấu nhất, thuế quan cao được áp dụng trên diện rộng (25% đến 50%) Trong kịch bản này, Hoa Kỳ áp đặt mức thuế cao bừa bãi đối với chất bán dẫn và các sản phẩm liên quan từ tất cả các nguồn. Đây sẽ là một đòn giáng mạnh vào Đài Loan, điều này sẽ trực tiếp làm xói mòn lợi nhuận của doanh nghiệp, buộc các nhà sản xuất phải đưa ra những lựa chọn đau đớn giữa "tự hấp thụ chi phí" và "chuyển cho khách hàng Mỹ như Apple và Huida", và cuối cùng làm suy yếu khả năng cạnh tranh toàn cầu của các sản phẩm Đài Loan. Khóa các quy trình trưởng thành Đây là một chiến lược phức tạp hơn. Hoa Kỳ có thể áp thuế cao đối với các chip quy trình trưởng thành từ 28nm trở lên, đồng thời miễn trừ hoặc giảm thuế suất cho các quy trình tiên tiến dưới 7nm. Đằng sau cuốn sách này, nó phản ánh mục tiêu kép của Mỹ: chống lại Trung Quốc và quản lý sự phụ thuộc vào Đài Loan. Hoa Kỳ biết rằng trong lĩnh vực quy trình tiên tiến, Đài Loan (đặc biệt là TSMC) có vị thế không thể thay thế và là trái tim của các ngành công nghiệp AI và sức mạnh tính toán cao ở Hoa Kỳ. Đồng thời, Mỹ cũng lo ngại về sự mở rộng nhanh chóng của Trung Quốc và trợ cấp nhà nước trong các quy trình trưởng thành, bởi vì những con chip như vậy được sử dụng rộng rãi trong các lĩnh vực ô tô, công nghiệp và quốc phòng. Do đó, bằng cách nhắm mục tiêu chính xác vào các quy trình trưởng thành, Mỹ có thể kiềm chế những gì họ coi là đối thủ cạnh tranh chiến lược lớn nhất của mình, Trung Quốc, trong khi đảm bảo rằng chuỗi cung ứng công nghệ tiên tiến quan trọng nhất của họ vẫn không bị gián đoạn. Trong kịch bản này, hoạt động kinh doanh quy trình tiên tiến của TSMC có thể được tha, nhưng các nhà sản xuất Đài Loan như UMC và PSMC tập trung vào các quy trình trưởng thành sẽ phải đối mặt với áp lực lớn. Trong kịch bản có khả năng xảy ra nhất này, mối đe dọa của Mục 232 trở thành đòn bẩy thương lượng mạnh mẽ nhất của Mỹ, và kết quả cuối cùng không chỉ là thuế quan, mà là một thỏa thuận phức tạp. Chip của Đài Loan rõ ràng: Không thể thay thế của công nghệ: TSMC có thị phần áp đảo trên thị trường đúc toàn cầu, đặc biệt là trong lĩnh vực quy trình tiên tiến. Chân thành trong đầu tư vào Hoa Kỳ: Khoản đầu tư lớn của TSMC vào Arizona là một phản ứng cụ thể đối với chính sách công nghiệp của Hoa Kỳ. Cũng có thể các chi tiết đầu tư vào Hoa Kỳ đã được ký kết trong các cuộc đàm phán thương mại Đài Loan-Mỹ không được tiết lộ. Giá trị của quan hệ đối tác chiến lược: Đài Loan đang hợp tác với Hoa Kỳ...

TRUMP-1.37%
Xem bản gốc
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
  • Phần thưởng
  • Bình luận
  • Chia sẻ
Bình luận
0/400
Không có bình luận
Giao dịch tiền điện tử mọi lúc mọi nơi
qrCode
Quét để tải xuống ứng dụng Gate
Cộng đồng
Tiếng Việt
  • 简体中文
  • English
  • Tiếng Việt
  • 繁體中文
  • Español
  • Русский
  • Français (Afrique)
  • Português (Portugal)
  • Bahasa Indonesia
  • 日本語
  • بالعربية
  • Українська
  • Português (Brasil)