Значні зміни в регулюванні та податковій системі шифрування В'єтнаму
Протягом тривалого часу правове положення В'єтнаму щодо шифрування було неясним, податкова політика також перебувала в сірій зоні, а учасники ринку стикалися з багатьма невизначеностями. Однак ця ситуація зазнала суттєвого перелому 14 червня 2025 року. Національні збори В'єтнаму ухвалили Закон про цифрову технологічну промисловість, вперше включивши шифровані активи до національної правової системи та запровадивши класифікований контроль, офіційно надавши їм правовий статус, що стало знаковою подією в процесі регулювання шифрованих активів у країні.
Новий закон розділяє цифрові активи на "віртуальні активи" та "шифровані активи" та надає уряду повноваження розробити детальні правила впровадження, одночасно посилюючи вимоги до кібербезпеки, боротьби з відмиванням грошей та фінансування тероризму. Цей закон набуде чинності 1 січня 2026 року, має на меті вдосконалення відповідної правової системи, узгодження з міжнародними регуляторними стандартами, сприяючи якнайшвидшому виходу В'єтнаму з сірого списку FATF.
Ця стаття проаналізує роль цього законодавчого прориву у реконструкції цифрової економіки В'єтнаму, розтлумачить останні тенденції та майбутні напрямки його податкової системи. Через аналіз еволюції політики уряду В'єтнаму в останні роки від обережного спостереження до активного створення регуляторної рамки, а також порівняльний аналіз практик інших країн Південно-Східної Азії та світу в сфері оподаткування та регулювання криптовалют. Крім того, буде розглянуто стратегію В'єтнаму щодо балансування ризиків і інноваційного розвитку, прогнозуючи конкретні політики, які можуть бути введені в найближчі кілька років, а також потенційний вплив цих політик на В'єтнам як на нову цифрову економіку.
1. В'єтнам чітко визначив правовий статус шифрованих активів
Перед ухваленням Закону про цифрові технології, правове становище шифрування в В'єтнамі залишалося невизначеним. Спочатку уряд в основному обмежував його використання як засобу платежу та публікував попередження про ризики. У липні 2017 року Державний банк В'єтнаму чітко заборонив використання біткойна та інших шифрувань як засобу платежу, підкресливши їх незаконність. У квітні 2018 року уряд вимагав посилення контролю за діяльністю, пов'язаною зі шифруванням.
Попри те, що Міністерство фінансів у квітні 2016 року заявило, що не забороняє шифрування валют, і визначило їх як "майно" та "товари", ця вказівка викликала суперечки в практичному виконанні через відсутність чіткої законодавчої підтримки. Крім того, відповідно до Цивільного кодексу В'єтнаму 2015 року, цифрові активи, такі як шифрування валюти, не належать до категорії активів, визначених законом, що призводить до суттєвого правового вакууму.
Однак цей невизначений стан зазнав кардинальних змін 14 червня 2025 року. Національні збори В'єтнаму ухвалили знаковий Закон про цифрову технологічну індустрію, який набуде чинності 1 січня 2026 року. Цей закон вперше чітко визначає "цифрові активи" в правовій системі В'єтнаму та розділяє їх на "шифрування активи" та "віртуальні активи". Цей законодавчий прорив поклав край невизначеності щодо правового статусу шифрування активів у В'єтнамі, офіційно визнаних законним майном за цивільним правом.
Ця стратегічна зміна від "недопущення" до "легалізації" не є випадковою. Уряд В'єтнаму визнав величезний потенціал шифрування економіки. Незважаючи на існуючі регуляторні перешкоди, В'єтнам має один з найвищих рівнів володіння криптовалютами у світі, близько 20,95% населення володіє шифрувальними активами, а річний приплив капіталу перевищує 100 мільярдів доларів. Водночас В'єтнам також стикається з необхідністю реагувати на міжнародний тиск щодо боротьби з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму. Тому легалізація є необхідною передумовою для залучення інвестицій, сприяння розвитку цифрової економіки та ефективного регулювання цієї нової галузі. Це свідчить про те, що уряд В'єтнаму перейшов від простого запобігання ризикам до активного прийняття можливостей, які приносить цифрова економіка, і намагається спрямувати та регулювати цю нову галузь шляхом створення належної правової бази.
2. Поворот у регуляторній системі криптовалют В'єтнаму
Зміна регуляторної політики В'єтнаму щодо шифрування відображає суттєві зміни в його регуляторній системі. У минулому регуляторна система В'єтнаму щодо шифрування була недосконалою, і зазвичай використовувались уніфіковані регуляторні заходи. Однак з появою глобальної хвилі шифрування та зміною на вищих рівнях В'єтнаму, нинішня система регулювання шифрування швидко вдосконалюється, вже сформовано початкову структуру розподілу регулювання, і активно просуваються численні пілотні проекти регулювання, прагнучи ефективно реагувати на виклики, пов'язані з боротьбою з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму, одночасно приймаючи нові технології.
2.1 Еволюція регуляторної системи
Регуляторна система шифрування у В'єтнамі пройшла значну еволюцію від відсутності до наявності, від пасивного реагування до активного керівництва.
У 2016-2022 роках у В'єтнамі система регулювання шифрування пройшла шлях від відсутності до наявності, від жорсткого підходу до етапу дослідження.
У квітні 2016 року Міністерство фінансів у листі не заборонило шифрування валюти, але його визначення було неясним. У липні 2017 року Національний банк В'єтнаму чітко заборонив шифрування валюти як засіб платежу. У квітні 2018 року уряд вимагав посилити управління діяльністю, пов'язаною зі шифруванням валюти. У травні 2020 року уряд почав досліджувати застосування блокчейну у шифруванні валюти. У березні 2022 року була створена В'єтнамська асоціація блокчейну, яка стала першою юридичною особою у В'єтнамі, що зосередилася на шифрованих активах. Того ж року В'єтнам ухвалив законодавство про боротьбу з відмиванням грошей, що вимагало від установ, які надають платіжні послуги, здійснювати заходи з дізнання клієнтів.
Після 2023 року, особливо після змін у вищих ешелонах влади В'єтнаму у 2024 році, регуляторна позиція В'єтнаму щодо шифрування поступово м'якшає.
У лютому 2024 року уряд дав вказівку Міністерству фінансів розробити правову основу для віртуальних активів. У жовтні того ж року уряд ухвалив "Національну стратегію розвитку та впровадження технології блокчейн у В'єтнамі на 2025 рік", яка має на меті зробити В'єтнам лідером інновацій у сфері блокчейн у регіоні. У стратегії чітко зазначається, що блокчейн є основним стовпом цифрової трансформації та підкреслюється платформа блокчейн "В'єтнамського виробництва".
У червні 2025 року був ухвалений "Закон про цифрові технологічні індустрії", який встановлює регуляторну основу з толерантним підходом, що сприяє більш широкому розвитку цифрової економіки, зокрема через чітке визначення категорій цифрових активів, обов'язкове впровадження заходів проти відмивання грошей та фінансування тероризму, а також введення ліцензійної системи.
Регуляторна рамка від "пасивного реагування" до "активного керівництва" є ключовою особливістю еволюції політики В'єтнаму в сфері цифрових активів. Це означає, що В'єтнам переходить до більш зрілого та практичного етапу регулювання цифрових активів, метою якого є не лише контроль ризиків, а й звільнення інноваційного потенціалу шляхом створення чіткої та прогнозованої правової середовища для залучення внутрішніх і зовнішніх інвестицій, а також підвищення його статусу в глобальній цифровій економіці.
2.2 Огляд існуючої регуляторної структури та системи розподілу у В'єтнамі
Поточна структура регулювання шифрування у В'єтнамі в основному відповідає різним міністерствам, що формує «вільний контроль». Кілька ключових установ, включаючи Національний банк В'єтнаму, Міністерство фінансів, Міністерство внутрішніх справ та В'єтнамську асоціацію блокчейну, співпрацюють для спільного створення та вдосконалення регуляторної структури.
2.3 Нові умови: пілотні проекти регуляторних пісочниць та будівництво ризикової відповідності
Щоб дослідити інноваційні застосування цифрових активів за умов контрольованого ризику, уряд В'єтнаму активно впроваджує механізм регуляторного пісочниці та пілотні проекти.
Уряд В'єтнаму обговорює створення регіонального та міжнародного фінансового центру, одним з ключових аспектів якого є впровадження політики контрольованого тестування фінансових технологій, особливо щодо бізнес-моделей, що стосуються шифрування активів та шифрування валюти. Наприклад, Дананг отримав дозвіл на випробування спеціального механізму, включаючи пілотний проект з використанням стейблкоїнів для платежів міжнародних туристів.
Крім того, В'єтнам активно досліджує розробку цифрової валюти центрального банку. Хоча випуск цифрового суму все ще на стадії оцінки, його потенційний легальний статус і доповнююча роль для традиційної фінансової системи є важливою складовою розвитку цифрової економіки В'єтнаму.
Звісно, під час сприяння інноваціям в регуляторній рамці, дотримання вимог щодо боротьби з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму залишається основною увагою влади В'єтнаму, особливо після того, як його було занесено до сірого списку Групи дії фінансових заходів.
Прийняття Закону про цифрові технології та індустрії є важливим кроком В'єтнаму у відповідь на тиск FATF. Цей закон чітко вимагає від усіх діяльностей з цифровими активами суворого дотримання заходів проти відмивання грошей та фінансування тероризму для підвищення безпеки та прозорості. Це означає, що в майбутньому криптобіржі та пов'язані постачальники послуг повинні дотримуватися міжнародних стандартів, таких як KYC та AML, і можуть бути зобов'язані підтримувати фонд компенсацій для захисту користувачів від кібернападів, зменшуючи ризик фінансових злочинів.
3. Податкові політики щодо криптовалют у В'єтнамі та їхні останні досягнення
Еволюція податкової політики щодо криптовалют у В'єтнамі відбувається майже синхронно з регуляторною політикою В'єтнаму щодо криптовалют. На початку, через нечіткість і суперечливість кваліфікації криптовалют з боку в'єтнамських властей, регуляторна політика була грубою і односторонньою, тому оподаткування криптовалют було неможливим. Проте, стрімке зростання обсягу торгівлі криптовалютами змусило уряд усвідомити їх правовий статус, що змусило в'єтнамські влади провести дослідження криптовалют. Особливо з початком 2024 року уряд виявляє більшу терміновість у розробці чіткої правової бази.
3.1 Наразі криптовалютна торгівля у В'єтнамі все ще перебуває в податковій розмитій зоні
Протягом тривалого часу, через відсутність чітких юридичних визначень та регуляторної структури, торгівля криптовалютою у В'єтнамі перебувала в податковій невизначеності. Ця ситуація перетворила В'єтнам на фактичний "податковий рай" у сфері криптовалют, привертаючи велику кількість криптоінвесторів, але також призвела до величезного дефіциту в урядових податкових надходженнях.
3.2 Нові правила окреслюють правову основу для оподаткування шифрування.
Законодавство про цифрові технології набуде чинності з 1 січня 2026 року, що є ключовим кроком В'єтнаму в політиці оподаткування криптовалют, хоча безпосередньо не ухвалюється закон про оподаткування криптовалют, але закладає правову основу для майбутнього оподаткування.
Міністерство фінансів завершує остаточне узгодження проекту резолюції щодо пілотного плану випуску та торгівлі шифруваннями. Цей пілотний проект оцінить можливість застосування податку на додану вартість, податку на прибуток підприємств та податку на доходи фізичних осіб до торгівлі шифруваннями. Пілотний план буде проводитися в невеликому масштабі і під пильним наглядом національних регулюючих органів, щоб вивчити, як визначати доходи від шифрування, з метою створення прозорого законодавства, запобігання бюджетним втратам та захисту прав інвесторів.
Щодо запропонованої податкової ставки, наразі існує кілька обговорень. Одна з пропозицій передбачає, що можна наслідувати торговельні угоди з акціями, стягуючи 0,1% податку на транзакції з шифрування. Якщо криптовалюта буде класифікована як інвестиційний актив, то прибуток від торгівлі може обкладатися податком на капітальний прибуток, як акції чи нерухомість. Для підприємств, що займаються торгівлею криптовалютами, можливо, доведеться сплачувати стандартний корпоративний податок у розмірі 20%. Крім того, є пропозиції стягувати 5-10% податку на прибуток фізичних осіб з прибутку від непідмінних токенів, а з прибутку іноземних інвесторів – збори за зняття у розмірі 1-5%, а також розглянути можливість надання 10% пільги з корпоративного податку для пілотних бірж (перші п’ять років) та звільнення від податку на додану вартість для торгівлі цифровими активами з метою стимулювання ліквідності.
4. Перспективи криптовалютної політики В'єтнаму
Влада В'єтнаму пережила суттєву зміну ставлення до шифрованих активів від початкової обережності та обмежень до активного дослідження та регулювання. Ця зміна відображає практичний баланс між контролем фінансових ризиків і використанням можливостей розвитку цифрової економіки. Насправді, влада В'єтнаму включила технологію блокчейн, цифрові активи та шифровані валюти до національного списку стратегічних технологій поряд з хмарними обчисленнями та штучним інтелектом.
Виходячи з поточних тенденцій розвитку та чітких сигналів від уряду, є підстави вважати, що в майбутньому політика В'єтнаму щодо шифрованих активів буде продовжувати демонструвати риси "інклюзивної обережності". Конкретно, можна зробити такі прогнози щодо майбутньої політики В'єтнаму в сфері шифрованих активів:
По-перше, будуть прийняті та реалізовані більше регуляторних норм. З набранням чинності Закону про цифрові технології буде прийнято більше супутніх нормативних актів та рекомендацій, які уточнять вимоги до ліцензування, стандарти експлуатації, заходи захисту споживачів та інше для постачальників послуг з шифрування активів. Регуляторний пісочниця продовжить відігравати свою роль, забезпечуючи контрольоване тестування нових бізнес-моделей та технологій, щоб накопичити досвід і вдосконалити довгострокову регуляторну структуру, забезпечуючи інновації в умовах контрольованих ризиків.
По-друге, податкова структура буде поступово вдосконалюватися та впроваджуватися. Очікується, що після набрання чинності «Закону про цифрові технології», Міністерство фінансів прискорить впровадження конкретних податкових положень, що визначають способи оподаткування, ставки податків та процеси адміністрування для різних типів шифрувальних діяльностей. Успішний досвід податкової системи електронної комерції, ймовірно, буде адаптовано до платформ шифрувальної торгівлі для підвищення податкової ефективності та відповідності. В’єтнам також може розробити диференційовану податкову політику для різних типів шифрувальних діяльностей та розглянути комбінацію податку на капітальний прибуток і податку на обіг для досягнення справедливості та ефективності податкової системи.
По-третє, цифрові активи та традиційна фінансова система поступово інтегруються. Уряд В'єтнаму продовжить сприяти інтеграції цифрових активів з традиційною фінансовою системою.
Ця сторінка може містити контент третіх осіб, який надається виключно в інформаційних цілях (не в якості запевнень/гарантій) і не повинен розглядатися як схвалення його поглядів компанією Gate, а також як фінансова або професійна консультація. Див. Застереження для отримання детальної інформації.
В'єтнам вступає в нову еру шифрування: регулювання та податкова система перепроєктовують цифрову економіку
Значні зміни в регулюванні та податковій системі шифрування В'єтнаму
Протягом тривалого часу правове положення В'єтнаму щодо шифрування було неясним, податкова політика також перебувала в сірій зоні, а учасники ринку стикалися з багатьма невизначеностями. Однак ця ситуація зазнала суттєвого перелому 14 червня 2025 року. Національні збори В'єтнаму ухвалили Закон про цифрову технологічну промисловість, вперше включивши шифровані активи до національної правової системи та запровадивши класифікований контроль, офіційно надавши їм правовий статус, що стало знаковою подією в процесі регулювання шифрованих активів у країні.
Новий закон розділяє цифрові активи на "віртуальні активи" та "шифровані активи" та надає уряду повноваження розробити детальні правила впровадження, одночасно посилюючи вимоги до кібербезпеки, боротьби з відмиванням грошей та фінансування тероризму. Цей закон набуде чинності 1 січня 2026 року, має на меті вдосконалення відповідної правової системи, узгодження з міжнародними регуляторними стандартами, сприяючи якнайшвидшому виходу В'єтнаму з сірого списку FATF.
Ця стаття проаналізує роль цього законодавчого прориву у реконструкції цифрової економіки В'єтнаму, розтлумачить останні тенденції та майбутні напрямки його податкової системи. Через аналіз еволюції політики уряду В'єтнаму в останні роки від обережного спостереження до активного створення регуляторної рамки, а також порівняльний аналіз практик інших країн Південно-Східної Азії та світу в сфері оподаткування та регулювання криптовалют. Крім того, буде розглянуто стратегію В'єтнаму щодо балансування ризиків і інноваційного розвитку, прогнозуючи конкретні політики, які можуть бути введені в найближчі кілька років, а також потенційний вплив цих політик на В'єтнам як на нову цифрову економіку.
1. В'єтнам чітко визначив правовий статус шифрованих активів
Перед ухваленням Закону про цифрові технології, правове становище шифрування в В'єтнамі залишалося невизначеним. Спочатку уряд в основному обмежував його використання як засобу платежу та публікував попередження про ризики. У липні 2017 року Державний банк В'єтнаму чітко заборонив використання біткойна та інших шифрувань як засобу платежу, підкресливши їх незаконність. У квітні 2018 року уряд вимагав посилення контролю за діяльністю, пов'язаною зі шифруванням.
Попри те, що Міністерство фінансів у квітні 2016 року заявило, що не забороняє шифрування валют, і визначило їх як "майно" та "товари", ця вказівка викликала суперечки в практичному виконанні через відсутність чіткої законодавчої підтримки. Крім того, відповідно до Цивільного кодексу В'єтнаму 2015 року, цифрові активи, такі як шифрування валюти, не належать до категорії активів, визначених законом, що призводить до суттєвого правового вакууму.
Однак цей невизначений стан зазнав кардинальних змін 14 червня 2025 року. Національні збори В'єтнаму ухвалили знаковий Закон про цифрову технологічну індустрію, який набуде чинності 1 січня 2026 року. Цей закон вперше чітко визначає "цифрові активи" в правовій системі В'єтнаму та розділяє їх на "шифрування активи" та "віртуальні активи". Цей законодавчий прорив поклав край невизначеності щодо правового статусу шифрування активів у В'єтнамі, офіційно визнаних законним майном за цивільним правом.
Ця стратегічна зміна від "недопущення" до "легалізації" не є випадковою. Уряд В'єтнаму визнав величезний потенціал шифрування економіки. Незважаючи на існуючі регуляторні перешкоди, В'єтнам має один з найвищих рівнів володіння криптовалютами у світі, близько 20,95% населення володіє шифрувальними активами, а річний приплив капіталу перевищує 100 мільярдів доларів. Водночас В'єтнам також стикається з необхідністю реагувати на міжнародний тиск щодо боротьби з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму. Тому легалізація є необхідною передумовою для залучення інвестицій, сприяння розвитку цифрової економіки та ефективного регулювання цієї нової галузі. Це свідчить про те, що уряд В'єтнаму перейшов від простого запобігання ризикам до активного прийняття можливостей, які приносить цифрова економіка, і намагається спрямувати та регулювати цю нову галузь шляхом створення належної правової бази.
2. Поворот у регуляторній системі криптовалют В'єтнаму
Зміна регуляторної політики В'єтнаму щодо шифрування відображає суттєві зміни в його регуляторній системі. У минулому регуляторна система В'єтнаму щодо шифрування була недосконалою, і зазвичай використовувались уніфіковані регуляторні заходи. Однак з появою глобальної хвилі шифрування та зміною на вищих рівнях В'єтнаму, нинішня система регулювання шифрування швидко вдосконалюється, вже сформовано початкову структуру розподілу регулювання, і активно просуваються численні пілотні проекти регулювання, прагнучи ефективно реагувати на виклики, пов'язані з боротьбою з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму, одночасно приймаючи нові технології.
2.1 Еволюція регуляторної системи
Регуляторна система шифрування у В'єтнамі пройшла значну еволюцію від відсутності до наявності, від пасивного реагування до активного керівництва.
У 2016-2022 роках у В'єтнамі система регулювання шифрування пройшла шлях від відсутності до наявності, від жорсткого підходу до етапу дослідження.
У квітні 2016 року Міністерство фінансів у листі не заборонило шифрування валюти, але його визначення було неясним. У липні 2017 року Національний банк В'єтнаму чітко заборонив шифрування валюти як засіб платежу. У квітні 2018 року уряд вимагав посилити управління діяльністю, пов'язаною зі шифруванням валюти. У травні 2020 року уряд почав досліджувати застосування блокчейну у шифруванні валюти. У березні 2022 року була створена В'єтнамська асоціація блокчейну, яка стала першою юридичною особою у В'єтнамі, що зосередилася на шифрованих активах. Того ж року В'єтнам ухвалив законодавство про боротьбу з відмиванням грошей, що вимагало від установ, які надають платіжні послуги, здійснювати заходи з дізнання клієнтів.
Після 2023 року, особливо після змін у вищих ешелонах влади В'єтнаму у 2024 році, регуляторна позиція В'єтнаму щодо шифрування поступово м'якшає.
У лютому 2024 року уряд дав вказівку Міністерству фінансів розробити правову основу для віртуальних активів. У жовтні того ж року уряд ухвалив "Національну стратегію розвитку та впровадження технології блокчейн у В'єтнамі на 2025 рік", яка має на меті зробити В'єтнам лідером інновацій у сфері блокчейн у регіоні. У стратегії чітко зазначається, що блокчейн є основним стовпом цифрової трансформації та підкреслюється платформа блокчейн "В'єтнамського виробництва".
У червні 2025 року був ухвалений "Закон про цифрові технологічні індустрії", який встановлює регуляторну основу з толерантним підходом, що сприяє більш широкому розвитку цифрової економіки, зокрема через чітке визначення категорій цифрових активів, обов'язкове впровадження заходів проти відмивання грошей та фінансування тероризму, а також введення ліцензійної системи.
Регуляторна рамка від "пасивного реагування" до "активного керівництва" є ключовою особливістю еволюції політики В'єтнаму в сфері цифрових активів. Це означає, що В'єтнам переходить до більш зрілого та практичного етапу регулювання цифрових активів, метою якого є не лише контроль ризиків, а й звільнення інноваційного потенціалу шляхом створення чіткої та прогнозованої правової середовища для залучення внутрішніх і зовнішніх інвестицій, а також підвищення його статусу в глобальній цифровій економіці.
2.2 Огляд існуючої регуляторної структури та системи розподілу у В'єтнамі
Поточна структура регулювання шифрування у В'єтнамі в основному відповідає різним міністерствам, що формує «вільний контроль». Кілька ключових установ, включаючи Національний банк В'єтнаму, Міністерство фінансів, Міністерство внутрішніх справ та В'єтнамську асоціацію блокчейну, співпрацюють для спільного створення та вдосконалення регуляторної структури.
2.3 Нові умови: пілотні проекти регуляторних пісочниць та будівництво ризикової відповідності
Щоб дослідити інноваційні застосування цифрових активів за умов контрольованого ризику, уряд В'єтнаму активно впроваджує механізм регуляторного пісочниці та пілотні проекти.
Уряд В'єтнаму обговорює створення регіонального та міжнародного фінансового центру, одним з ключових аспектів якого є впровадження політики контрольованого тестування фінансових технологій, особливо щодо бізнес-моделей, що стосуються шифрування активів та шифрування валюти. Наприклад, Дананг отримав дозвіл на випробування спеціального механізму, включаючи пілотний проект з використанням стейблкоїнів для платежів міжнародних туристів.
Крім того, В'єтнам активно досліджує розробку цифрової валюти центрального банку. Хоча випуск цифрового суму все ще на стадії оцінки, його потенційний легальний статус і доповнююча роль для традиційної фінансової системи є важливою складовою розвитку цифрової економіки В'єтнаму.
Звісно, під час сприяння інноваціям в регуляторній рамці, дотримання вимог щодо боротьби з відмиванням грошей та фінансуванням тероризму залишається основною увагою влади В'єтнаму, особливо після того, як його було занесено до сірого списку Групи дії фінансових заходів.
Прийняття Закону про цифрові технології та індустрії є важливим кроком В'єтнаму у відповідь на тиск FATF. Цей закон чітко вимагає від усіх діяльностей з цифровими активами суворого дотримання заходів проти відмивання грошей та фінансування тероризму для підвищення безпеки та прозорості. Це означає, що в майбутньому криптобіржі та пов'язані постачальники послуг повинні дотримуватися міжнародних стандартів, таких як KYC та AML, і можуть бути зобов'язані підтримувати фонд компенсацій для захисту користувачів від кібернападів, зменшуючи ризик фінансових злочинів.
3. Податкові політики щодо криптовалют у В'єтнамі та їхні останні досягнення
Еволюція податкової політики щодо криптовалют у В'єтнамі відбувається майже синхронно з регуляторною політикою В'єтнаму щодо криптовалют. На початку, через нечіткість і суперечливість кваліфікації криптовалют з боку в'єтнамських властей, регуляторна політика була грубою і односторонньою, тому оподаткування криптовалют було неможливим. Проте, стрімке зростання обсягу торгівлі криптовалютами змусило уряд усвідомити їх правовий статус, що змусило в'єтнамські влади провести дослідження криптовалют. Особливо з початком 2024 року уряд виявляє більшу терміновість у розробці чіткої правової бази.
3.1 Наразі криптовалютна торгівля у В'єтнамі все ще перебуває в податковій розмитій зоні
Протягом тривалого часу, через відсутність чітких юридичних визначень та регуляторної структури, торгівля криптовалютою у В'єтнамі перебувала в податковій невизначеності. Ця ситуація перетворила В'єтнам на фактичний "податковий рай" у сфері криптовалют, привертаючи велику кількість криптоінвесторів, але також призвела до величезного дефіциту в урядових податкових надходженнях.
3.2 Нові правила окреслюють правову основу для оподаткування шифрування.
Законодавство про цифрові технології набуде чинності з 1 січня 2026 року, що є ключовим кроком В'єтнаму в політиці оподаткування криптовалют, хоча безпосередньо не ухвалюється закон про оподаткування криптовалют, але закладає правову основу для майбутнього оподаткування.
Міністерство фінансів завершує остаточне узгодження проекту резолюції щодо пілотного плану випуску та торгівлі шифруваннями. Цей пілотний проект оцінить можливість застосування податку на додану вартість, податку на прибуток підприємств та податку на доходи фізичних осіб до торгівлі шифруваннями. Пілотний план буде проводитися в невеликому масштабі і під пильним наглядом національних регулюючих органів, щоб вивчити, як визначати доходи від шифрування, з метою створення прозорого законодавства, запобігання бюджетним втратам та захисту прав інвесторів.
Щодо запропонованої податкової ставки, наразі існує кілька обговорень. Одна з пропозицій передбачає, що можна наслідувати торговельні угоди з акціями, стягуючи 0,1% податку на транзакції з шифрування. Якщо криптовалюта буде класифікована як інвестиційний актив, то прибуток від торгівлі може обкладатися податком на капітальний прибуток, як акції чи нерухомість. Для підприємств, що займаються торгівлею криптовалютами, можливо, доведеться сплачувати стандартний корпоративний податок у розмірі 20%. Крім того, є пропозиції стягувати 5-10% податку на прибуток фізичних осіб з прибутку від непідмінних токенів, а з прибутку іноземних інвесторів – збори за зняття у розмірі 1-5%, а також розглянути можливість надання 10% пільги з корпоративного податку для пілотних бірж (перші п’ять років) та звільнення від податку на додану вартість для торгівлі цифровими активами з метою стимулювання ліквідності.
4. Перспективи криптовалютної політики В'єтнаму
Влада В'єтнаму пережила суттєву зміну ставлення до шифрованих активів від початкової обережності та обмежень до активного дослідження та регулювання. Ця зміна відображає практичний баланс між контролем фінансових ризиків і використанням можливостей розвитку цифрової економіки. Насправді, влада В'єтнаму включила технологію блокчейн, цифрові активи та шифровані валюти до національного списку стратегічних технологій поряд з хмарними обчисленнями та штучним інтелектом.
Виходячи з поточних тенденцій розвитку та чітких сигналів від уряду, є підстави вважати, що в майбутньому політика В'єтнаму щодо шифрованих активів буде продовжувати демонструвати риси "інклюзивної обережності". Конкретно, можна зробити такі прогнози щодо майбутньої політики В'єтнаму в сфері шифрованих активів:
По-перше, будуть прийняті та реалізовані більше регуляторних норм. З набранням чинності Закону про цифрові технології буде прийнято більше супутніх нормативних актів та рекомендацій, які уточнять вимоги до ліцензування, стандарти експлуатації, заходи захисту споживачів та інше для постачальників послуг з шифрування активів. Регуляторний пісочниця продовжить відігравати свою роль, забезпечуючи контрольоване тестування нових бізнес-моделей та технологій, щоб накопичити досвід і вдосконалити довгострокову регуляторну структуру, забезпечуючи інновації в умовах контрольованих ризиків.
По-друге, податкова структура буде поступово вдосконалюватися та впроваджуватися. Очікується, що після набрання чинності «Закону про цифрові технології», Міністерство фінансів прискорить впровадження конкретних податкових положень, що визначають способи оподаткування, ставки податків та процеси адміністрування для різних типів шифрувальних діяльностей. Успішний досвід податкової системи електронної комерції, ймовірно, буде адаптовано до платформ шифрувальної торгівлі для підвищення податкової ефективності та відповідності. В’єтнам також може розробити диференційовану податкову політику для різних типів шифрувальних діяльностей та розглянути комбінацію податку на капітальний прибуток і податку на обіг для досягнення справедливості та ефективності податкової системи.
По-третє, цифрові активи та традиційна фінансова система поступово інтегруються. Уряд В'єтнаму продовжить сприяти інтеграції цифрових активів з традиційною фінансовою системою.