Новий термін може принести шанси для шифрування індустрії

21 листопада на офіційному сайті Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) була опублікована новина, яка викликала захоплення в світі шифрування. Доля Гері Генслера, здається, тісно пов'язана з криптовалютами. Хоча його нормальний термін має тривати до 26 років, він вирішив піти у відставку напередодні зміни президента.

Заслуги та провини Генслера на його посаді оцінять наступні покоління. Окрім тиску з боку конгресменів та установ, однією з важливих причин його дострокового звільнення може бути те, що один з кандидатів у президенти висловився про те, що, якщо буде обрано, він звільнить Генслера та призначить експерта з блокчейн-прав, дружнього до шифрування, Терезу Гуді Гільєн на посаду голови SEC.

Отже, хто ж така Тереза Гуді Гільєн? Чому вона користується популярністю? Якщо вона очолить SEC, які зміни це може принести у сфері шифрування?

Потенційні нові напрямки регулювання шифрування SEC

З 17 квітня 2021 року SEC під керівництвом Генслера зайняла жорстку позицію щодо шифрування-індустрії, майже взявши участь у всіх значних правоохоронних заходах у цій сфері. За всього лише 3,5 року SEC завершила більше 2700 правоохоронних заходів у галузі шифрування, отримавши штрафи на суму понад 21 мільярд доларів.

Як колишній професор, що викладав курс з технології блокчейн у Массачусетському технологічному інституті, сувора регуляторна політика Гензлера спричинила численні бурі на ринку шифрування, також розчарувавши індустрію в його початкових очікуваннях, зробивши його однією з найбільш спірних фігур у сфері шифрування.

У президентських виборах США 2024 року один з кандидатів став новою надією криптоіндустрії. Він неодноразово критикував політику регулювання криптовалют Генслера і навіть публічно заявив, що, якщо буде обраний президентом, у перший день на посаді звільнить Генслера.

У реформаторському плані цього кандидата надзвичайно важливо знайти голову SEC, яка розуміє як традиційні фінанси, так і індустрію шифрування. Саме тому Тереза Гуді Гільєн завдяки своїй унікальній міждисциплінарній кар'єрі та підтримці галузі поступово стала популярним кандидатом на посаду нового голови SEC. Ця досвідчена експертка з цінних паперів має багатий досвід у традиційній фінансовій сфері і підтримує тісну співпрацю з блокчейн-компаніями, має глибоке розуміння логіки роботи шифрувальної індустрії.

Огляд фону Терези Гуді Гільєн

Згідно з відкритими даними, Тереза Гуді Гільєн наразі є партнером в одній юридичній фірмі та спільним керівником команди з шифрування. Вона приєдналася до фірми в січні 2019 року, очоливши команду, що займається юридичними справами, пов'язаними з технологією шифрування та цифровими активами, накопичивши багатий практичний досвід у таких сферах, як технологія шифрування, цифрові активи (включаючи NFT), DAO, DeFi тощо.

Крім того, Тереза також обіймала посаду адвоката в офісі генерального консультанта SEC, а також займала керівні посади в кількох компаніях, які спеціалізуються на корпоративній відповідності, управлінні ризиками та юридичному стратегічному консалтингу. Її кар'єра демонструє унікальний перехресний досвід:

• З 2009 по 2011 рік був адвокатом у відділі юридичних консультацій SEC.
• З 2011 по 2015 рік займав керівні посади в консультаційній компанії, заснованій колишнім головою SEC.
• Створив і очолив власну юридичну консультаційну компанію з 2015 по 2019 рік

Такий фон робить Терезу рідкісним професіоналом на перетині права та технологій. Її досвід у SEC заклав глибокий традиційний фундамент цінних паперів, а глибока участь у сфері блокчейн зробила її авторитетом у перехресті технологій та права.

Варто зазначити, що юридична фірма, в якій працює Тереза, в останні роки взяла на себе кілька важливих справ, пов'язаних із шифруванням, і надає юридичні консультації для багатьох проектів Web3. Команда, яку вона очолює, особливо спеціалізується на допомозі стартапам у подоланні складних регуляторних викликів, таких як розробка стратегій дотримання вимог, реагування на регуляторні розслідування та захист клієнтів у судових справах.

Відомо, що команда Терези співпрацює з деякими відомими проектами децентралізованих AI-даних, щоб сприяти впровадженню інноваційних технологій Web3 в рамках правової системи.

Тереза завжди мала доброзичливе ставлення до шифрування індустрії. Вона неодноразово публічно заявляла, що США повинні дотримуватися більш відкритого підходу при розробці шифрувальних норм, надаючи підтримуючу рамку для технологічних інновацій, а не використовувати жорстку стратегію "судового переслідування". Ця точка зору також принесла їй широку підтримку в спільноті Web3.

SEC, ймовірно, чекають нові зміни

З огляду на нинішні ознаки, Тереза стає популярним кандидатом на посаду голови SEC, не лише тому, що її особистий досвід найкраще відповідає комплексним вимогам нової епохи голови SEC, але й тому, що це відображає сильні очікування ринку щодо "політичного повороту" в регулюванні шифрування.

На думку експертів, Тереза є ідеальним кандидатом, який може глибоко зрозуміти традиційні фінансові правила та підтримати інновації Web3. Якщо вона в підсумку замінить Генслера, це може відкрити новий шлях для SEC та надати нове життя криптоіндустрії США.

Наразі однією з найбільших перешкод, з якими стикається американська шифрування-індустрія, є невизначеність регулювання. У травні цього року Палата представників США переважною більшістю голосів ухвалила Закон про фінансові інновації та технології XXI століття, який чітко розмежовує повноваження з регулювання шифрування-активів, призначаючи Комісію з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC) та SEC основними регуляторами.

Тереза неодноразово публічно заявляла, що хоче створити нову систему класифікації цифрових активів, щоб шифрування активів більше не повністю підпадало під традиційний тест Хоуі. Вона вважає, що тест Хоуі не повинен визначати майбутнє галузі чи технології. Якщо ця ідея здійсниться, це надасть галузі набір виконуваних і зрозумілих правил, що значно знизить невизначеність, привабить більше інституційного капіталу в сферу шифрування і сприятиме інституціоналізації шифрованих активів.

Співзасновник певного блокчейн-проєкту прокоментував: "Тереза є агентом змін, якого так потребує SEC. Вона виступає за легкий підхід до регулювання і вважає, що тест Howey не повинен визначати майбутнє галузі чи технології. Вона покладе край існуючій практиці "заміни регулювання правоохоронними заходами" та об'єднає ключових учасників Уолл-стріт і криптоіндустрії для спільної розробки чіткої ринкової структури, яка дозволить криптоіндустрії процвітати в США. Як юрист, що кидає виклик чинній політиці SEC у Вашингтоні, захищаючи інтереси криптоінноваторів, її кваліфікація значно перевищує необхідну."

Висновок

Якщо Тереса Гуді Гільєн отримає призначення, це, безумовно, стане знаковим моментом для SEC, який зазнає безпрецедентного політичного повороту. Це має на меті допомогти SEC вийти з поточної ситуації, коли вона використовує судові позови замість законодавства, шляхом впровадження м'якого регулювання та чітких ринкових правил для відновлення конкурентоспроможності американського шифрування.

Як експерт у галузі права, що глибоко розуміє традиційні фінансові правила та має відмінні знання про технології блокчейн, Тереза має успішний досвід співпраці з проектами блокчейн, що означає, що в майбутньому індустрія шифрування може встановити більш безпосередні та практичні канали зв'язку з SEC через неї. Як "міст між технологією та регулюванням", Тереза має можливість більш чутливо реагувати на потреби індустрії та розробляти регуляторні рамки, які поєднують інновації та норми для ринку шифрування.

Проте, поряд з очікуваннями існують і виклики — чи зможе Тереза збалансувати інтереси традиційних фінансових установ та нової сфери шифрування? Як захистити інтереси інвесторів та підтримувати стабільність ринку під час реформ? Відповіді на ці питання, можливо, поступово з'являться після її призначення.