Розвиток міста Біткойн у Сальвадорі: можливості та виклики

У глобальному світі криптовалют Сальвадор, безсумнівно, є привабливим явищем. Ця маленька країна Центральної Америки відома своєю сміливою політикою щодо криптовалют, зокрема рішенням 2021 року визнати Біткойн законним платіжним засобом, що викликало широке обговорення та увагу в усьому світі.

Оглядаючись на 2021 рік, глобальне економічне середовище було складним і мінливим, пандемія COVID-19 призвела до різкого зростання боргів у країнах, світовий борг досяг вражаючого рівня 275 мільярдів доларів. На цьому тлі ціна Біткойна одного разу піднялася до історичного максимуму у 69 тисяч доларів. Саме в такій обстановці президент Сальвадору Найбіб Букеле прийняв безпрецедентне рішення: включити Біткойн до національної валютної системи. Цей крок отримав підтримку парламенту, що зробило Сальвадор першою країною у світі, яка надала криптовалюті законний статус.

Амбіції уряду Букеле не обмежуються цим, вони також планують створити нове місто, що базується на Біткойні, так званий "місто Біткойна". Уряд навіть розробив електронний гаманець під назвою Chivo, щоб сприяти прийняттю Біткойна серед населення. Ця серія заходів викликала величезний резонанс у світі, і думки про цей соціальний експеримент в Сальвадорі розділилися.

Проте, з часом реальні виклики поступово стали очевидними. Висока волатильність Біткойна, проблеми безпеки електронних гаманців та затримки в транзакціях викликали у багатьох людей сумніви щодо криптовалют. За статистикою, через рік після впровадження політики лише 20% місцевих жителів продовжували користуватися гаманцем Chivo.

У листопаді 2022 року світовий крипторинок зазнав серйозного удару, ціна Біткойна впала до 16 тисяч доларів. Незважаючи на це, уряд Сальвадору все ще дотримується своєї стратегії Біткойна, навіть у тому ж місяці офіційно створив національний офіс Біткойна (ONBTC). Це рішення на той момент здавалося дещо невчасним, що накинуло тінь на план Сальвадору щодо Біткойна.

Уряд Сальвадору планував випустити перший у світі суверенний блокчейн-облігацію — "вулканічні облігації", щоб зібрати 1 мільярд доларів для будівництва міста Біткойн. Однак цей план неодноразово відкладався, з 2022 року на 2023 рік, потім на 2024 рік, і до сьогодні так і не був реалізований.

З огляду на зміни в ринковому середовищі та зміни в глобальному регулюванні, ціна Біткойна знову наближається до позначки в 100 тисяч доларів. На цьому тлі глобальне ставлення до Біткойна також зазнало значних змін. Все більше країн починають розглядати можливість включення Біткойна до державних резервів. Швейцарія вже прийняла закон, який включає Біткойн до резервних активів національного банку, а володіння Біткойном у Бутані навіть перевищує 30% його ВВП. Депутати з Венесуели, Польщі, Аргентини, Німеччини та інших країн також винесли відповідні пропозиції.

У рамках цієї тенденції, прогресивне рішення Сальвадору, здається, починає демонструвати свою цінність. Згідно з даними, з 16 березня 2024 року Сальвадор дотримується стратегії щоденного придбання 1 монета Біткойн, і на сьогодні його володіння Біткойн становить 5940.77 BTC, а ринкова вартість приблизно 5.79 мільйона доларів. Ця тривала інвестиційна стратегія не тільки відображає рішучу впевненість уряду в Біткойн, але й приносить країні значні інвестиційні прибутки.

Концепція "міста Біткойн" також почала привертати суттєві інвестиції. У серпні цього року одна турецька холдингова компанія оголосила про інвестиції в 1,62 мільярда доларів у два порти Сальвадору, один з яких знаходиться в запланованій зоні "міста Біткойн". Це свідчить про те, що, незважаючи на виклики, стратегія Біткойн Сальвадору все ще привертає увагу міжнародних інвесторів.

У сфері державної освіти уряд Сальвадору також активно просуває популяризацію Біткойна. Уряд досліджує можливість впровадження зарплат у Біткоїні для державних службовців і запустив програму сертифікації Біткоїна, яка надає навчання та сертифікацію для 80 тисяч державних службовців. Ці заходи спрямовані на підвищення обізнаності та прийняття Біткойна серед населення.

Однак, незважаючи на зусилля уряду щодо популяризації, ставлення населення до Біткойну все ще залишається відносно консервативним. Згідно з останнім опитуванням Університету Франсиско Гавідії у Сан-Сальвадорі, лише 7,5% респондентів заявили, що використовують криптовалюту для торгівлі, 92% визнали, що не використовують криптовалюту, а лише 1,3% вважають, що Біткойн є основним напрямком розвитку країни в майбутньому.

З економічних даних видно, що стратегія Сальвадору щодо Біткойн ще має пройти довгий шлях. Незважаючи на рішучу підтримку уряду, Біткойн, що належить Сальвадору, становить лише 1,5% його ВВП. З 2022 року обсяги криптовалютних переказів у країні також демонструють тенденцію до зниження, з 84,8 мільйона доларів до 57,4 мільйона доларів. За даними Центрального банку Сальвадору, з січня по серпень 2024 року лише 1,1% переказів здійснювалося з використанням криптовалюти.

Стикаючись із цими викликами, президент Сальвадору також визнав: "Біткойн ще не отримав такої широкої підтримки, на яку ми сподівалися". Однак, незважаючи на труднощі, Сальвадор продовжує свій шлях з Біткойном. Наразі країна планує створити нові капітальні ринки навколо Біткойна та готує більше підтримуючих політик. Ці зусилля вже почали давати результати, нещодавно одна цінова компанія вперше провела публічне розміщення токенізованих американських облігацій у правовій системі Сальвадору.

Голова Національної комісії з цифрових активів Сальвадору Хуан Карлос Рейес під час інтерв'ю детально обговорив стан і майбутнє цифрових активів у країні. Рейес підкреслив, що Сальвадор випереджає більшість країн у регулюванні криптовалют і став місцем зосередження багатьох криптовалютних компаній.

Рейес заявив, що Сальвадор уникнув передачі повноважень з регулювання криптовалют традиційним фінансовим регуляторам, а натомість створив спеціальний Національний комітет цифрових активів (CNAD), який має на меті розробити регуляторну структуру, спеціально призначену для криптовалют. CNAD використовує технологічно орієнтований підхід до регулювання криптовалют, що отримало високе визнання від компаній, які прагнуть отримати ліцензію для ведення бізнесу в Сальвадорі.

CNAD має 35 незалежних співробітників, кожен з яких має глибокі знання про базову технологію криптовалют. Реєс підкреслив, що агентство має "найвищу в світі якість освіти та найповнішу команду" для регулювання криптоактивів. Ця елітна команда справила враження на компанії, які шукають ліцензію для роботи в Сальвадорі.

Рейес вважає, що Сальвадор, як маленька країна, має перевагу в регулюванні криптовалют. Відсутність потужних фінансових установ та існуючої екосистеми розробників дозволяє Сальвадору "почати з чистого аркуша", гнучкіше розробляти регуляторну структуру, що підходить для цифрових активів.

У сфері регулювання CNAD ставить безпеку споживачів та фінансову безпеку на перше місце. Це включає вимоги до бірж використовувати багатопідписні гаманці, забезпечити дотримання стандартів безпеки приватними блокчейнами, а також обов'язкову ідентифікацію клієнтів. Рейес особливо підкреслив важливість боротьби з відмиванням грошей та фінансовим тероризмом.

Рейес особливо цікавиться токенізацією реальних світових активів (RWA), він вважає, що це розширить інвестиційні можливості для звичайних інвесторів. Він вірить, що завдяки токенізації, салвадорці в найближчі роки зможуть отримати доступ до регульованих продуктів, які не можуть бути придбані в інших юрисдикціях.

Попри численні виклики, Сальвадор все ще дотримується своєї стратегії Біткойн і вивчає, як поширити цю модель на інші країни. Рейс наголосив, що це перша можливість для країн, що розвиваються, очолити фінансову революцію, а не пасивно слідувати. Досвід Сальвадору може стати цінним прикладом для інших країн.