Новый срок может принести шанс для шифрования в отрасли

21 ноября на официальном сайте Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) было опубликовано сообщение, вызвавшее радостные чувства в мире шифрования. Судьба Гэри Генслера, похоже, тесно связана с криптовалютами. Хотя его обычный срок полномочий должен завершиться в 26 году, он решил уйти в отставку на фоне смены президента.

Достижения и недостатки Гензлера на посту будут оценены потомками. Кроме давления со стороны членов Конгресса и учреждений, одной из важных причин его досрочного ухода может быть то, что один из кандидатов в президенты заявил, что, если будет избран, заменит Гензлера и назначит дружелюбного к шифрованию эксперта по блокчейн-праву Терезу Гуди Гильен на должность председателя SEC.

Так кто же такая Тереза Гуди Гильен? Почему она пользуется популярностью? Если она возглавит SEC, какие изменения это может принести в шифрование индустрии?

Потенциальные новые направления шифрования регуляции SEC

С 17 апреля 2021 года SEC под руководством Гензлера заняла жесткую позицию по отношению к шифрованию, участвуя практически во всех крупных правоохранительных действиях в этой области. За короткие 3,5 года SEC провела более 2700 правоохранительных действий в сфере шифрования, а общая сумма штрафов превысила 21 миллиард долларов.

Будучи бывшим профессором курса технологий блокчейна в Массачусетском технологическом институте, жесткая регуляторная политика Гэнслера вызвала волну бурь на рынке шифрования, что разочаровало отрасль в его первоначальных ожиданиях и сделало его одной из самых противоречивых фигур в области шифрования.

На президентских выборах в США в 2024 году один из кандидатов стал новой надеждой шифрования индустрии. Он многократно критиковал политику шифрования регулирования Генслера и даже публично заявил, что, если будет избран президентом, он уволит Генслера в первый же день своего вступления в должность.

В реформаторском плане этого кандидата крайне важно найти председателя SEC, который понимает как традиционные финансы, так и шифрование. Именно поэтому Тереза Гуди Гильен постепенно становится популярным кандидатом на пост нового председателя SEC благодаря своему уникальному междисциплинарному опыту и поддержке отрасли. Этот опытный специалист по законодательству в области ценных бумаг не только имеет богатый опыт в традиционных финансах, но и поддерживает тесное сотрудничество с блокчейн-компаниями, что дает ей глубокое понимание логики работы шифрования.

Биография Терезы Гуди Гильен

Согласно открытым данным, Тереза Гуди Гильен в настоящее время является партнером и сопредседателем команды по шифрованию в одной юридической фирме. Она присоединилась к фирме в январе 2019 года, возглавив команду, занимающуюся юридическими вопросами, связанными с шифрованием технологий и цифровыми активами, и накопила богатый практический опыт в областях шифрования технологий, цифровых активов (включая NFT), DAO, DeFi и других.

Кроме того, Тереза также работала адвокатом в офисе главного юридического советника SEC и занимала высокие должности в нескольких компаниях, специализирующихся на корпоративной комплаенс, управлении рисками и юридическом стратегическом консультировании. Её карьера демонстрирует уникальный пересекающийся опыт:

• С 2009 по 2011 год работал судебным адвокатом в Офисе генерального советника SEC.
• С 2011 по 2015 год занимал должность руководителя в консультационной компании, основанной бывшим председателем SEC.
• Создал и возглавил свою юридическую консультационную компанию с 2015 по 2019 год

Такой фон делает Терезу редким специалистом на пересечении права и технологий. Её опыт в SEC заложил прочную основу традиционного законодательства о ценных бумагах, а глубокое участие в области шифрования сделало её авторитетом в области пересечения технологий и права.

Следует отметить, что юридическая фирма, в которой работает Тереза, в последние годы приняла несколько важных дел, связанных с шифрованием, и предоставила юридические консультации нескольким проектам Web3. Команда, которую она возглавляет, особенно хороша в помощи стартапам в преодолении сложных регуляторных вызовов, таких как разработка стратегий соблюдения, реагирование на регуляторные расследования и защита клиентов в суде.

По информации, команда Терезы уже сотрудничает с известным проектом децентрализованной AI-данной цепи и другими, чтобы содействовать применению инновационных технологий Web3 в рамках правовой системы.

Тереза всегда придерживалась дружелюбного отношения к шифрованию. Она неоднократно публично заявляла, что США должны принять более открытую позицию при разработке регулирования шифрования и предоставить поддерживающую рамку для технологических инноваций, а не использовать жесткую стратегию "судебных разбирательств вместо законов". Эта точка зрения также принесла ей широкую поддержку в сообществе Web3.

SEC может столкнуться с новыми изменениями

Судя по нынешним признакам, Тереза стала одним из основных кандидатов на пост председателя SEC, не только потому, что ее личная биография наиболее соответствует комплексным требованиям к председателю SEC в новую эпоху, но и потому, что это отражает сильные ожидания рынка в отношении "поворота" в политике регулирования шифрования.

С точки зрения специалистов, Тереза является идеальным кандидатом, который может глубоко понимать традиционные финансовые правила и поддерживать инновации Web3. Если она в конечном итоге заменит Генслера, это может привести SEC на совершенно новый путь и вдохнуть жизнь в американскую индустрию шифрования.

Одним из крупнейших препятствий, с которыми сталкивается криптоиндустрия в США, является неопределенность в регулировании. В мае этого года Палата представителей США подавляющим большинством голосов приняла Закон о финансовых инновациях и технологиях XXI века, который четко разделяет полномочия по регулированию шифрования активов, назначая Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и SEC в качестве основных регуляторов.

Тереза многократно публично заявляла, что надеется создать новую систему классификации цифровых активов, чтобы шифрование активов больше не было полностью зависимо от традиционного теста Howey. Она считает, что тест Howey не должен определять будущее отрасли или технологии. Если эта идея станет реальностью, это предоставит отрасли набор исполнимых и четких правил, значительно снизит неопределенность, привлечет больше институционального капитала в сферу шифрования и будет способствовать процессу институционализации шифрования активов.

Соучредитель одного из блокчейн-проектов прокомментировал: "Тереза является необходимым двигателем изменений для SEC. Она выступает за легкое регулирование, считая, что тест Хоуи не должен определять будущее отрасли или технологии. Она положит конец существующему положению, при котором 'применение закона заменяет регулирование', и объединит ключевых участников Уолл-стрит и шифрования для совместной разработки четкой рыночной структуры, чтобы шифрование могло процветать в США. Как адвокат, который бросает вызов существующим политиками SEC в Вашингтоне и защищает права шифровых инноваторов, её квалификация превышает необходимые требования."

Заключение

Если Тереза Гуди Гильен будет назначена, это, безусловно, станет знаковым поворотом в политике SEC, невидимым ранее. Это должно позволить SEC освободиться от текущей ситуации, когда она использует судебные иски вместо законодательства, и с помощью мягкого регулирования и четких рыночных правил восстановить конкурентоспособность американской шифрования индустрии.

Как юридический эксперт, хорошо разбирающийся в традиционных финансовых правилах и владеющий технологиями шифрования, Тереза имеет хороший опыт сотрудничества с проектами шифрования, что означает, что в будущем шифровая индустрия может установить более прямые и практичные каналы связи с SEC через нее. В качестве "моста между технологиями и регулированием" Тереза сможет более чутко улавливать потребности отрасли и разрабатывать регулирующие рамки, учитывающие как инновации, так и нормы.

Однако, помимо ожиданий, существуют и вызовы — сможет ли Тереза сбалансировать интересы традиционных финансовых учреждений и развивающейся сферы шифрования? Как защитить интересы инвесторов и поддерживать стабильность на рынке в условиях изменений? Ответы на эти вопросы, возможно, будут постепенно раскрыты после её назначения.