Текущая ситуация с развитием города Биткойн в Сальвадоре: возможности и вызовы

В глобальной сфере криптовалюты Сальвадор, безусловно, является заметным игроком. Эта небольшая страна в Центральной Америке известна своей смелой криптовалютной политикой, особенно решением 2021 года сделать Биткойн законным средством платежа, что вызвало широкий общественный интерес и обсуждение по всему миру.

Оглядываясь на 2021 год, можно отметить, что глобальная экономическая среда была сложной и изменчивой. Пандемия COVID-19 привела к резкому увеличению долгов в странах, и общий объем долгов достиг впечатляющего уровня в 275 миллиардов долларов. На этом фоне цена Биткойна однажды поднялась до исторического максимума в 69 тысяч долларов. Именно в такой обстановке президент Сальвадора Найиб Букеле принял беспрецедентное решение: включить Биткойн в национальную валютную систему. Эта инициатива получила поддержку Конгресса, что сделало Сальвадор первой страной в мире, которая предоставила криптовалюте законный статус.

Амбиции правительства Букеле не ограничиваются этим, они также планируют создать новый город, сосредоточенный на Биткойне, так называемый "Город Биткойна". Правительство даже разработало электронный кошелек под названием Chivo, чтобы стимулировать принятие Биткойна среди населения. Этот ряд инициатив вызвал огромный резонанс по всему миру, и мнения о данном социальном эксперименте в Сальвадоре разделились.

Однако со временем реальные проблемы стали постепенно проявляться. Высокая волатильность Биткойна, проблемы безопасности электронных кошельков и задержки в транзакциях вызвали у многих людей сомнения в криптовалютах. Согласно статистике, через год после внедрения политики лишь 20% местных жителей продолжили использовать кошелек Chivo.

В ноябре 2022 года мировой крипторынок испытал тяжелые потрясения, цена Биткойна упала до 16 000 долларов. Тем не менее, правительство Сальвадора продолжало придерживаться своей Биткойн-стратегии и даже в том же месяце официально учредило Национальный Биткойн-офис (ONBTC). Это решение в то время казалось несколько неуместным и наложило тень на Биткойн-план Сальвадора.

Правительство Сальвадора планировало выпустить первый в мире суверенный блокчейн-облигацию — "Вулканические облигации", чтобы собрать 1 миллиард долларов для строительства города Биткойн. Однако этот план многократно откладывался, с 2022 года на 2023, затем на 2024, и до сих пор не реализован.

С учетом изменения рыночной среды и изменения глобальной регуляторной политики, цена Биткойна снова приближается к отметке в 100 000 долларов. На этом фоне глобальное отношение к Биткойну также претерпело значительные изменения. Все больше стран начинают рассматривать возможность включения Биткойна в национальные резервы. Швейцария приняла законопроект о включении Биткойна в резервные активы национального банка, а доля Биткойна в резервах Бутана даже превышает 30% его ВВП. Депутаты таких стран, как Венесуэла, Польша, Аргентина и Германия, также внесли соответствующие предложения.

В условиях этой тенденции, прогрессивные решения Сальвадора, похоже, начинают проявлять свою ценность. Согласно данным, с 16 марта 2024 года Сальвадор придерживается стратегии ежедневной покупки 1 Биткойна, и на данный момент его запасы Биткойнов достигли 5940.77 BTC, с рыночной стоимостью около 5.79 миллионов долларов. Эта постоянная инвестиционная стратегия не только демонстрирует твердую уверенность правительства в Биткойне, но и приносит стране значительную инвестиционную отдачу.

Концепция города Биткойн также начинает привлекать существенные инвестиции. В августе этого года одна турецкая холдинговая компания объявила о вложении 1,62 миллиарда долларов в два порта в Сальвадоре, один из которых расположен в планируемом районе «город Биткойн». Это указывает на то, что, несмотря на трудности, стратегия Сальвадора в отношении Биткойн продолжает привлекать внимание международных инвесторов.

В сфере общественного образования правительство Сальвадора также активно продвигает распространение Биткойна. Правительство исследует возможность внедрения зарплатных выплат в Биткойне для государственных служащих и запускает программу сертификации Биткойна, предоставляя соответствующее обучение и сертификацию для 80 000 государственных служащих. Эти меры направлены на повышение осведомленности и принятия Биткойна среди общественности.

Однако, несмотря на усилия правительства по продвижению, отношение общественности к Биткойн остается относительно консервативным. Согласно последнему исследованию Университета Франсиско Гавидии в Сан-Сальвадоре, только 7,5% респондентов заявили о том, что используют криптовалюту для торговли, 92% признали, что не использовали криптовалюту, и только 1,3% считают, что Биткойн является основным направлением развития страны в будущем.

С точки зрения экономических данных, стратегия Биткойн в Сальвадоре имеет еще долгий путь. Несмотря на сильную поддержку со стороны правительства, Биткойн, принадлежащий Сальвадору, составляет всего 1,5% ВВП. С 2022 года денежные переводы в криптовалюте в стране также демонстрируют тенденцию к снижению, упав с 84,8 миллиона долларов до 57,4 миллиона долларов. Согласно данным Центрального банка Сальвадора, в период с января по август 2024 года лишь 1,1% переводов осуществлялось с использованием криптовалюты.

Столкнувшись с этими вызовами, президент Сальвадора также признал: "Биткойн еще не получил такого широкого распространения, на которое мы надеялись". Тем не менее, несмотря на трудности, Сальвадор продолжает свой путь с Биткойном. В настоящее время страна планирует создать новые капитальные рынки вокруг Биткойна и готовит дополнительные поддерживающие меры. Эти усилия уже начали приносить результаты: недавно одна инвестиционная компания впервые выпустила токенизированные государственные облигации США в рамках юридической системы Сальвадора.

Председатель Национального комитета цифровых активов Сальвадора Хуан Карлос Рейес в интервью подробно обсудил текущее состояние и будущее цифровых активов в стране. Рейес подчеркнул, что Сальвадор опережает большинство стран в регулировании криптовалют и стал центром для множества крипто-компаний.

Рейес заявил, что Сальвадор избежал передачи полномочий по регулированию криптовалют традиционным финансовым регуляторам и вместо этого создал специальный Национальный комитет по цифровым активам (CNAD), призванный разработать регуляторную структуру, адаптированную для криптовалют. CNAD применяет технологически ориентированный подход к регулированию криптовалют, который получил высокую оценку со стороны компаний, стремящихся получить лицензию на ведение деятельности в Сальвадоре.

CNAD имеет 35 независимых сотрудников, каждый из которых глубоко разбирается в базовых технологиях криптовалют. Рейес подчеркнул, что в агентстве есть "самая качественная и полная команда в мире" для регулирования криптоактивов. Эта элитная команда произвела глубокое впечатление на компании, стремящиеся получить лицензии для работы в Сальвадоре.

Рейес считает, что Сальвадор, будучи небольшой страной, имеет преимущество в регулировании криптовалют. Отсутствие мощных финансовых институтов и существующей экосистемы разработчиков позволяет Сальвадору "начать с чистого листа", более гибко разрабатывать регуляторные рамки, подходящие для цифровых активов.

В области регулирования CNAD ставит безопасность потребителей и финансовую безопасность на первое место. Это включает в себя требование к биржам использовать многоподписные кошельки, гарантировать, что частные блокчейны соответствуют стандартам безопасности, а также обязательную идентификацию клиентов. Реес особенно подчеркнул важность борьбы с отмыванием денег и финансовым терроризмом.

Рейес особенно интересуется токенизацией реальных активов (RWA), считая, что это расширит инвестиционные возможности для обычных инвесторов. Он верит, что благодаря токенизации в ближайшие годы жители Сальвадора смогут получить доступ к регулируемым продуктам, которые недоступны для покупки в других юрисдикциях.

Несмотря на множество вызовов, Сальвадор продолжает придерживаться своей стратегии по Биткойну и исследует, как распространить эту модель на другие страны. Рейес подчеркивает, что это первый случай, когда развивающиеся страны имеют возможность возглавить финансовую революцию, а не пассивно следовать. Опыт Сальвадора может предоставить ценную информацию для других стран.