A batalha acirrada entre os dois partidos sob a máxima "Dividir para unir" - O Crypto no renascimento de Washington

Escrito por: Luke, Mars Finance

Introdução: O Congresso em Discrepância

Nos corredores do Congresso em Washington, D.C., onde o drama político muitas vezes ofusca a substância política, um novo campo de batalha está surgindo: a criptomoeda. Em 6 de maio de 2025, o Politico informou que Maxine Waters, a principal democrata no Comitê de Serviços Financeiros da Câmara dos Representantes dos EUA, planeja bloquear uma audiência conjunta sobre o projeto de lei de estrutura do mercado de criptomoedas. O motivo? O projeto de lei impulsionado pelos republicanos não contém disposições visando o negócio cripto da família Trump, incluindo sua moeda meme oficial, $TRUMP e investimentos em projetos de finanças descentralizadas (DeFi). Como a audiência conjunta requer consentimento unânime, a decisão de Waters poderia ter abortado a reunião. Ela então planeja liderar alguns democratas em uma "audiência sombra" para se concentrar no envolvimento da família Trump com a indústria cripto.

Este evento é apenas um reflexo da intensa luta gerada pelas criptomoedas na política dos Estados Unidos. Desde a explosão do Bitcoin até a entrada em cena da família Trump, os ativos digitais tornaram-se o foco da disputa entre os dois partidos, expondo as profundas divergências entre os Democratas e os Republicanos. Este artigo irá traçar a evolução das atitudes dos partidos em relação às criptomoedas, analisar os projetos de lei relevantes, os consensos passados, as divergências atuais, as motivações subjacentes e os caminhos de desenvolvimento futuro, esforçando-se por apresentar este jogo político de alto risco com uma lógica clara e uma narrativa vívida.

Ato I: Consenso Inicial (2017–2020)

No final da década de 2010, as criptomoedas ainda eram um tema de nicho em Washington. O Bitcoin, como o precursor dos ativos digitais, era visto como um experimento liberal, ou no máximo como uma ferramenta para transações ilegais. Tanto os democratas quanto os republicanos tinham uma atitude cautelosamente curiosa em relação a isso, sem sentir a urgência legislativa. Os dois partidos formaram um consenso solto nas seguintes áreas: proteger os consumidores, prevenir fraudes, garantir a estabilidade financeira, sem sufocar a inovação.

Neste período, os dois partidos começaram a explorar o potencial da blockchain. Em 2018, o Congressional Blockchain Caucus, co-presidido pelo congressista Jared Polis (Democrata do Colorado) e David Schweikert (Republicano do Arizona), destacou-se ao organizar sessões informativas para educar os legisladores. Este grupo posicionou a blockchain como uma oportunidade bipartidária – os democratas viram seu potencial na governança transparente, enquanto os republicanos exaltaram seu espírito de mercado livre. As propostas legislativas foram mais moderadas, focando em esclarecer o tratamento fiscal das transações de criptomoedas e em pesquisar a aplicação da blockchain na cadeia de suprimentos.

A Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) e a Comissão de Comércio de Futuros de Commodities (CFTC) começaram a dividir responsabilidades, com a SEC considerando a maioria dos tokens como valores mobiliários com base no teste Howey, enquanto a CFTC regula os derivados de cripto. Ambos os partidos concordam que as leis existentes são suficientes para lidar com as criptomoedas, não sendo necessária uma reforma abrangente no momento. No entanto, à medida que o mercado de criptomoedas cresce rapidamente - o Bitcoin ultrapassou 69.000 dólares em novembro de 2021 - esse frágil consenso começa a apresentar fissuras.

Ato II: Surgimento de Divergências e Conflitos Partidários (2021–2023)

Até 2021, as criptomoedas deixaram de ser um tópico marginal. Os contratos inteligentes do Ethereum, o crescimento explosivo do DeFi e a popularidade dos tokens não fungíveis (NFT) levaram os ativos digitais ao mainstream financeiro. A volatilidade acentuada do mercado, bem como escândalos como o esquema Ponzi Bitconnect (que envolveu 3,7 bilhões de dólares), aumentaram as vozes em favor da regulamentação. O Partido Democrata e o Partido Republicano, com base em suas respectivas ideologias e considerações políticas, começaram a divergir em suas posições.

Partido Democrata: Proteção do Consumidor e Abordagem Prudente

O Partido Democrata, sob a liderança da senadora Elizabeth Warren (Massachusetts) e da congressista Maxine Waters, tende a favorecer uma regulamentação rigorosa. Eles acreditam que as criptomoedas são uma bolha especulativa, propensas a fraudes e que causam danos desproporcionais aos investidores vulneráveis. Warren já se referiu às criptomoedas como "um novo tipo de banco sombra", criticando sua falta de transparência e o risco de lavagem de dinheiro. O Partido Democrata também está preocupado com o impacto ambiental das criptomoedas - em 2022, o consumo de eletricidade da mineração de Bitcoin foi estimado em 127 terawatts-hora, comparável ao de alguns países.

Waters, durante seu mandato como presidente do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara dos Representantes de 2021 a 2023, promoveu medidas robustas de proteção ao consumidor. Em 2022, ela se uniu a Warren para apresentar a Lei de Combate à Lavagem de Dinheiro de Ativos Digitais (Digital Asset Anti-Money Laundering Act), que exige a expansão das disposições da Lei de Sigilo Bancário para as exchanges de criptomoedas e provedores de carteiras. O projeto de lei reflete as prioridades dos democratas: conter atividades financeiras ilegais, proteger investidores de varejo e abordar os riscos sistêmicos que podem surgir da falta de reservas das stablecoins (com um tamanho de mercado de 150 bilhões de dólares).

Partido Republicano: Inovação impulsionada e desregulamentação

O Partido Republicano vê as criptomoedas como motores de inovação e liberdade econômica. A senadora Cynthia Lummis (Wyoming) e o congressista Patrick McHenry (Carolina do Norte), entre outros, acreditam que uma regulamentação excessivamente rigorosa pode deslocar os centros de criptomoedas para o exterior. Eles veem a blockchain como uma ferramenta para combater as finanças centralizadas, alinhando-se à sua atitude cética em relação aos grandes bancos e à intervenção governamental. Lummis, como detentora de Bitcoin, propôs, juntamente com a senadora Kirsten Gillibrand (Democrata de Nova Iorque), em 2022, o "Responsible Financial Innovation Act", tentando definir os ativos criptográficos e esclarecer os papéis regulatórios da SEC e da CFTC.

O Partido Republicano também utilizou o poder político da indústria de criptomoedas. Grupos de lobby como a Blockchain Association e comitês de ação política super financiados como a Fairshake levantaram mais de 200 milhões de dólares em 2024 para apoiar candidatos que favorecem as criptomoedas. Este apoio financeiro, combinado com o apelo das criptomoedas para eleitores jovens e de tendências liberais, fortaleceu a posição do Partido Republicano.

O consenso está a desaparecer

Apesar das divergências, existem sinais de cooperação entre os dois partidos de 2021 a 2023. Ambas as partes concordaram que é necessário esclarecer a linha entre títulos e commodities no mercado de criptomoedas, uma zona cinzenta que gerou disputas legais, como a ação da SEC contra a Ripple Labs. Embora a proposta de lei de Loomis-Gillibrand não tenha sido aprovada, ela reflete o desejo comum de buscar um equilíbrio entre inovação e regulamentação. No entanto, à medida que as criptomoedas se tornam um ponto focal cultural e econômico, as posturas políticas estão gradualmente corroendo essa zona intermediária.

Ato III: Efeito Trump e Conflito Partidário (2023–2025)

A intervenção de Trump mudou completamente o cenário da discussão sobre criptomoedas. Ele chamou o Bitcoin de "fraude" em 2021, mas em 2024 fez uma reviravolta de 180 graus, prometendo tornar os EUA na "capital global das criptomoedas". O negócio de criptomoedas da família Trump - a moeda meme $TRUMP lançada em 17 de janeiro de 2025 e projetos DeFi como a World Liberty Financial - colocou as criptomoedas no centro da luta partidária.

A ofensiva dos republicanos: Lei da estrutura do mercado

Após a vitória de Trump e o controle do Congresso pelos republicanos em 2024, a confiança aumentou significativamente, promovendo uma estrutura abrangente de regulamentação cripto. O núcleo é a Lei de Estrutura do Mercado de Criptomoedas de 2025, que visa distribuir as responsabilidades regulatórias entre a SEC, a CFTC e outras instituições, esclarecendo quais tokens são considerados valores mobiliários ou commodities. Liderado pelo congressista French Hill (Arkansas), o projeto de lei enfatiza a neutralidade do mercado, e o congressista Bryan Steil (Wisconsin) insiste que ele "impõe requisitos uniformes a todos os emissores".

Os apoiadores da legislação acreditam que isso promoverá a inovação, atrairá investimentos e manterá a competitividade dos EUA em relação a centros de criptomoedas como Singapura e Dubai. Faryar Shirzad, diretor de políticas da Coinbase, chamou o 119º Congresso de "o Congresso mais favorável às criptomoedas", prevendo que, sob a liderança de Trump, as leis favoráveis às criptomoedas serão mais fáceis de serem aprovadas. Os republicanos também apontaram a ordem executiva assinada por Trump em 6 de março de 2025, que estabelece uma reserva estratégica de bitcoin, destacando a importância nacional das criptomoedas.

Obstrução do Partido Democrata: Conflito de Interesses

Os democratas, liderados por Waters, aproveitaram-se dos negócios de criptomoedas da família Trump para fazer barulho. Waters alertou que o $TRUMP pode trazer "riscos à segurança nacional" devido a transferências anônimas, uma visão que será amplificada na audiência de sombras em 6 de maio de 2025. Os democratas acreditam que a proposta republicana ignora conflitos de interesse, dado que Trump supostamente lucraram 1 bilhão de dólares no setor de criptomoedas. Eles exigem a inclusão de cláusulas relacionadas aos negócios da família Trump, acusando a legislação republicana de ter como objetivo proteger seus aliados.

Esta posição reflete as preocupações mais amplas do Partido Democrata: a volatilidade das criptomoedas, o potencial de arbitragem regulatória e sua associação com informações privilegiadas políticas. A estratégia de Waters para obstruir a audiência conjunta visa adiar a proposta dominada pelos republicanos até que as questões éticas sejam resolvidas. A audiência sombra foca em $TRUMP e na World Liberty Financial, com o intuito de moldar as criptomoedas como uma ferramenta de lucro pessoal, e não como um veículo de interesse público.

Projeto de lei controverso

As propostas a seguir destacam a luta entre os dois partidos:

"Lei da Estrutura do Mercado de Criptomoedas" (2025): Proposta liderada pelos republicanos, destinada a simplificar a regulação das criptomoedas, bloqueada devido à oposição de Waters. A lei procura esclarecer as competências regulatórias e reduzir a ambiguidade legal.

"Projeto de Lei de Combate à Lavagem de Dinheiro de Ativos Digitais" (2022, reintroduzido em 2024): um projeto de lei do Partido Democrata, focado na utilização de criptomoedas em finanças ilegais, ganhou apoio entre os democratas, mas foi bloqueado pelos republicanos que o consideraram uma intervenção excessiva.

"Lei de Inovação Financeira Responsável" (2022, reintroduzida em 2024): O esforço bipartidário de Lummis e Gillibrand continua a ser uma possível solução de compromisso, mas carece de progresso devido a disputas partidárias.

Ato Quatro: Raízes da Divergência - Intenção e Motivação

As divergências entre os dois partidos não são apenas uma disputa de políticas, mas também uma luta pelo poder, eleitores e dinheiro. O Partido Republicano vê as criptomoedas como uma forma de atrair eleitores jovens, tecnológicos e doadores ricos. A indústria de criptomoedas investiu mais de 200 milhões de dólares nas eleições de 2024, a maior parte apoiando o Partido Republicano, destacando essa aliança. A mudança de Trump em relação às criptomoedas foi inicialmente uma estratégia eleitoral, mas agora vincula o Partido Republicano a uma indústria que promete desregulamentação e a perturbação da economia.

O Partido Democrata analisa as criptomoedas a partir da perspectiva da equidade e da responsabilidade. Sua base de eleitores - urbanizada, progressista e cética em relação ao capitalismo desenfreado - exige a prevenção de fraudes e bolhas especulativas. Ao direcionar suas ações de criptomoedas contra Trump, o Partido Democrata visa expor a hipocrisia do Partido Republicano e mobilizar eleitores em torno do tema da luta contra a corrupção. A audiência paralela de Waters é tanto uma crítica de políticas quanto uma performance política, destinada a colocar o Partido Republicano em uma posição defensiva.

No entanto, existem também contradições dentro dos dois partidos. Alguns democratas, como o senador Chuck Schumer (Nova Iorque), defendem uma regulação mais flexível para não alienar os doadores favoráveis às criptomoedas. Por outro lado, os republicanos moderados temem que associar o partido aos projetos voláteis de Trump possa desencadear uma reação política se a World Liberty Financial (que arrecadou apenas 14 milhões de dólares, muito abaixo da meta de 300 milhões) falhar.

A Quinta Ato: Futuro - A união é inevitável, a separação é inevitável?

O debate sobre criptomoedas confirma um antigo ditado: "o que se divide há muito tempo se une, e o que se une há muito tempo se divide." As duas partes iniciais, curiosas pela crescente importância econômica e política das criptomoedas, evoluíram para uma luta partidária. No entanto, a divisão atual não é permanente – as realidades econômicas e as necessidades dos eleitores podem impulsionar a convergência.

Perspectiva de curto prazo (2025–2026)

A obstrução de Waters pode atrasar o projeto de lei da estrutura do mercado, mas o controle do Congresso e da Casa Branca pelos republicanos oferece uma vantagem para impulsionar políticas amigáveis ao cripto. O plano de reservas de Bitcoin de Trump e o compromisso de relaxar a regulamentação da SEC sinalizam uma onda de desregulamentação. No entanto, a audiência fantasma do Partido Democrata e a investigação dos negócios cripto de Trump podem manter o impasse partidário, especialmente se surgirem escândalos. Projetos de compromisso, como reiniciar o Lumis-Gillibrand,

Tendência de longo prazo (2027–2030)

A integração das criptomoedas no sistema financeiro — o Bitcoin ultrapassando os 100.000 dólares, a aprovação do ETF de Ethereum — torna a regulamentação inevitável. Os dois partidos enfrentarão pressão para fornecer um quadro claro para a adoção institucional. A concorrência global, como a de El Salvador e dos Emirados Árabes Unidos adotando criptomoedas, pode forçar os EUA a unificarem sua posição para não perderem participação de mercado. Os dois partidos podem chegar a um acordo que combine a inovação do Partido Republicano com a proteção do consumidor do Partido Democrata, mas isso precisará esperar até que as posturas eleitorais diminuam. A maturidade da tecnologia blockchain, como provas de zero conhecimento ou soluções de escalonamento Layer-2, pode ainda reconfigurar as necessidades regulamentares, levando os dois partidos a reavaliarem suas posições.

Fatores incertos

Colapso do mercado: Se ocorrer um evento semelhante ao colapso da Terra-LUNA em 2022, pode provar a correção da postura cautelosa do Partido Democrata, levando a uma regulamentação mais rigorosa.

Impacto de Trump: Se o $TRUMP ou a World Liberty Financial falharem, o Partido Republicano pode se distanciar das criptomoedas para evitar consequências políticas, enfraquecendo sua posição pró-criptomoeda.

Mudanças tecnológicas: quebras na privacidade ou na interoperabilidade da blockchain podem desencadear novos desafios regulatórios, forçando os dois partidos a procurar um novo consenso.

Pressão dos Eleitores: O apoio das gerações mais jovens às criptomoedas pode levar os dois partidos a aproximarem-se do centro para conquistar votos.

Epílogo: O confronto de duas visões

A lenda das criptomoedas é um reflexo da política americana - um choque entre idealismo e pragmatismo, uma luta entre inovação e cautela. O Partido Republicano sonha em criar uma utopia cripto sem regulamentação, posicionando os EUA como uma "superpotência global do Bitcoin". O Partido Democrata, por sua vez, está alerta para o poder sem restrições e busca proteger as barreiras para os grupos vulneráveis. Ambas as visões têm seu valor, mas seu conflito impede o progresso.

Quando o Bitcoin dispara e o meme $TRUMP varre a internet, o significado das criptomoedas transcendeu as facções. Não se trata apenas de dinheiro, mas de redefinir a confiança, a soberania e o futuro das finanças. O que está fragmentado deve se unir, e o que está unido deve se fragmentar – será que Washington conseguirá superar as divisões partidárias e aproveitar esse potencial, ou continuará a se dividir sob pressão política? Isso depende se os líderes conseguirão sair do jogo de curto prazo e focar no longo prazo. Como diz o ditado, a divisão de hoje pode muito bem gerar a união de amanhã. Neste momento, o pano ainda está suspenso e a trama continua a se desenrolar.

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