تقوم هيئة السلوك المالي في المملكة المتحدة (FCA) بتكثيف جهودها لإعداد إطار تنظيمي للأصول الرقمية. في ما وصفته بأنه "أحدث معلم في الطريق نحو تنظيم العملات المشفرة"، طلبت الهيئة تعليقات الجمهور على الأنظمة المقترحة لعملة مستقرة وحفظ الأصول الرقمية.
في 28 مايو، نشرت هيئة السلوك المالي - الهيئة التنظيمية العليا لقطاع المالية في المملكة المتحدة - ورقتي استشارة، واحدة حول "إصدار العملات المستقرة وحفظ الأصول الرقمية"، والأخرى حول "نظام احترازي لشركات الأصول الرقمية."
ت outline الاستشارات وتطلب الملاحظات حول القواعد draft لإصدار العملة المستقرة، وحماية أصول العملاء، وتحسين القدرة المالية للشركات العاملة في مجال الأصل الرقمي.
يأتي هذا بعد نشر وزارة الخزانة البريطانية في أبريل لمشروع لوائح عالية المستوى للأصول الرقمية والعملات المستقرة، ما يسمى "نظام تنظيم الخدمات المالية المستقبلية للأصول الرقمية"، الذي منح هيئة السلوك المالي سلطة وضع قواعد تفصيلية – باستثناء العملات المستقرة النظامية، التي تقع تحت إشراف بنك إنجلترا. كما حددت عدة أنشطة عالية المستوى للأصول الرقمية من شأنها أن تجعل الكيان خاضعًا لتنظيم المملكة المتحدة، مما يضع المصدّرين الأجانب للعملات المستقرة خارج هذا النطاق.
تستند المسودات الأخيرة لقواعد هيئة السلوك المالي، التي تم توضيحها في المشاورات المنشورة يوم الأربعاء، إلى اجتماعات الطاولة المستديرة السابقة وتعليقات الصناعة.
وقالت الهيئة التنظيمية إن الورقة الاستشارية حول إصدار العملات المستقرة وحفظ الأصول المشفرة تهدف إلى ضمان الحفاظ على العملات المستقرة المنظمة على قيمتها وتزويد العملاء بمعلومات واضحة حول كيفية إدارة الأصول الداعمة. وفي الوقت نفسه ، تسعى الورقة الاستشارية حول النظام الاحترازي لشركات الأصول المشفرة إلى وضع قواعد لتطوير قطاع أصول رقمية آمن وتنافسي ومستدام.
"في FCA، دعمنا لفترة طويلة الابتكار الذي يفيد المستهلكين والأسواق. في الوقت الراهن، العملات الرقمية غير منظمة إلى حد كبير في المملكة المتحدة،" قال ديفيد جيل، المدير التنفيذي للمدفوعات والتمويل الرقمي في FCA. "نريد تحقيق توازن لدعم قطاع يمكّن الابتكار ويستند إلى نزاهة السوق والثقة."
ذكرت هيئة السلوك المالي (FCA) أيضًا أنها ستعمل مع بنك إنجلترا (BoE) "لضمان وجود مسار واضح في التنظيم للعملات المستقرة". وعلقت نائبة محافظ بنك إنجلترا، سارة بريدن، على الإعلان، قائلةً: "بالنسبة لتلك العملات المستقرة التي تتوقع العمل على نطاق نظامي، سيقوم بنك إنجلترا بنشر ورقة استشارية مكملة في وقت لاحق من هذا العام."
فيما يتعلق باستشارات FCA، لضمان بقاء العملات المستقرة "مستقرة"، اقترح المنظم عدة متطلبات وتوصيات ملحوظة.
ضمان الاستقرار
فيما يتعلق بالاحتياطيات ، أوصت هيئة السلوك المالي (FCA) بأن يقوم مصدرو العملات المستقرة بتعيين أمناء مستقلين من طرف ثالث للاحتفاظ بالأصول الاحتياطية ، واقترحت حدا أدنى لمتطلبات الإيداع عند الطلب (ODDR) - الأموال المودعة في حساب مصرفي يمكن سحبها في أي وقت دون إشعار مسبق - بنسبة 5٪ ، لتجنب الاعتماد المفرط على الوصول الفوري إلى الأسواق.
شملت المقترحات الرئيسية الأخرى أنه لا يُسمح لمصدري العملات المستقرة بدفع فوائد للمستثمرين ويتعين عليهم الاحتفاظ بالأصول مفصولة في صندوق ائتماني قانوني، ويمكن لأي حامل للعملة المستقرة طلب استرداد مباشر لأي مبلغ، والذي يجب أن يتم تنفيذه بحلول نهاية يوم العمل التالي.
الحراسة ورأس المال
في جانب الحفظ لأصول الرقمية، اقترحت هيئة السلوك المالي متطلبات تهدف إلى ضمان أن تكون أصول المستخدمين آمنة ويمكن الوصول إليها في أي وقت. على وجه التحديد، يجب أن تكون لدى الشركات "إجراءات إدارية ومحاسبية سليمة مدعومة بضوابط داخلية قوية."
كان هناك شرط آخر بأن تحتفظ الشركات بمبلغ من الأصول السائلة لا يقل عن مجموع ثلث مقدار متطلبات النفقات الثابتة لديها، و1.6% من المبلغ الإجمالي لأي ضمانات مقدمة للعملاء.
اقترحت هيئة السلوك المالي أيضًا متطلبات رأس المال الدنيا الدائمة لمصدري عملة مستقرة مؤهلة ولمُودِعي الأصول الرقمية المؤهلين، لتكون محددة بمبلغ 350,000 £ ( حوالي 471,500 $ ) للأول و150,000 £ ( حوالي 202,000 $ ) للثاني.
التراخيص
بموجب النظام الجديد المحدد في الاستشارات، سيحتاج مُصدرو العملات المستقرة وأمناء الأصول الرقمية إلى الحصول على ترخيص من هيئة السلوك المالي بموجب قانون الخدمات والأسواق المالية 2000، وبمجرد الحصول على الترخيص، سيستمرون في الخضوع للإشراف المستمر من الهيئة.
قالت هيئة السلوك المالي إنها تنوي تطبيق "نفس النهج التنظيمي على مُصدري العملات المستقرة المؤهلين وأمناء الأصول الرقمية المؤهلين والأفراد المرتبطين كما نفعل مع الشركات المنظمة الأخرى."
الموعد النهائي لتقديم الملاحظات على الاستشارات هو 31 يوليو 2025. قالت هيئة السلوك المالي إنها تهدف إلى نشر القواعد النهائية في عام 2026.
المحتوى هو للمرجعية فقط، وليس دعوة أو عرضًا. لا يتم تقديم أي مشورة استثمارية أو ضريبية أو قانونية. للمزيد من الإفصاحات حول المخاطر، يُرجى الاطلاع على إخلاء المسؤولية.
تستشير هيئة السلوك المالي في المملكة المتحدة بشأن قانون احتجاز العملات المستقرة وأصل رقمي
تقوم هيئة السلوك المالي في المملكة المتحدة (FCA) بتكثيف جهودها لإعداد إطار تنظيمي للأصول الرقمية. في ما وصفته بأنه "أحدث معلم في الطريق نحو تنظيم العملات المشفرة"، طلبت الهيئة تعليقات الجمهور على الأنظمة المقترحة لعملة مستقرة وحفظ الأصول الرقمية.
في 28 مايو، نشرت هيئة السلوك المالي - الهيئة التنظيمية العليا لقطاع المالية في المملكة المتحدة - ورقتي استشارة، واحدة حول "إصدار العملات المستقرة وحفظ الأصول الرقمية"، والأخرى حول "نظام احترازي لشركات الأصول الرقمية."
ت outline الاستشارات وتطلب الملاحظات حول القواعد draft لإصدار العملة المستقرة، وحماية أصول العملاء، وتحسين القدرة المالية للشركات العاملة في مجال الأصل الرقمي.
يأتي هذا بعد نشر وزارة الخزانة البريطانية في أبريل لمشروع لوائح عالية المستوى للأصول الرقمية والعملات المستقرة، ما يسمى "نظام تنظيم الخدمات المالية المستقبلية للأصول الرقمية"، الذي منح هيئة السلوك المالي سلطة وضع قواعد تفصيلية – باستثناء العملات المستقرة النظامية، التي تقع تحت إشراف بنك إنجلترا. كما حددت عدة أنشطة عالية المستوى للأصول الرقمية من شأنها أن تجعل الكيان خاضعًا لتنظيم المملكة المتحدة، مما يضع المصدّرين الأجانب للعملات المستقرة خارج هذا النطاق.
تستند المسودات الأخيرة لقواعد هيئة السلوك المالي، التي تم توضيحها في المشاورات المنشورة يوم الأربعاء، إلى اجتماعات الطاولة المستديرة السابقة وتعليقات الصناعة.
وقالت الهيئة التنظيمية إن الورقة الاستشارية حول إصدار العملات المستقرة وحفظ الأصول المشفرة تهدف إلى ضمان الحفاظ على العملات المستقرة المنظمة على قيمتها وتزويد العملاء بمعلومات واضحة حول كيفية إدارة الأصول الداعمة. وفي الوقت نفسه ، تسعى الورقة الاستشارية حول النظام الاحترازي لشركات الأصول المشفرة إلى وضع قواعد لتطوير قطاع أصول رقمية آمن وتنافسي ومستدام.
"في FCA، دعمنا لفترة طويلة الابتكار الذي يفيد المستهلكين والأسواق. في الوقت الراهن، العملات الرقمية غير منظمة إلى حد كبير في المملكة المتحدة،" قال ديفيد جيل، المدير التنفيذي للمدفوعات والتمويل الرقمي في FCA. "نريد تحقيق توازن لدعم قطاع يمكّن الابتكار ويستند إلى نزاهة السوق والثقة."
ذكرت هيئة السلوك المالي (FCA) أيضًا أنها ستعمل مع بنك إنجلترا (BoE) "لضمان وجود مسار واضح في التنظيم للعملات المستقرة". وعلقت نائبة محافظ بنك إنجلترا، سارة بريدن، على الإعلان، قائلةً: "بالنسبة لتلك العملات المستقرة التي تتوقع العمل على نطاق نظامي، سيقوم بنك إنجلترا بنشر ورقة استشارية مكملة في وقت لاحق من هذا العام."
فيما يتعلق باستشارات FCA، لضمان بقاء العملات المستقرة "مستقرة"، اقترح المنظم عدة متطلبات وتوصيات ملحوظة. ضمان الاستقرار
فيما يتعلق بالاحتياطيات ، أوصت هيئة السلوك المالي (FCA) بأن يقوم مصدرو العملات المستقرة بتعيين أمناء مستقلين من طرف ثالث للاحتفاظ بالأصول الاحتياطية ، واقترحت حدا أدنى لمتطلبات الإيداع عند الطلب (ODDR) - الأموال المودعة في حساب مصرفي يمكن سحبها في أي وقت دون إشعار مسبق - بنسبة 5٪ ، لتجنب الاعتماد المفرط على الوصول الفوري إلى الأسواق.
شملت المقترحات الرئيسية الأخرى أنه لا يُسمح لمصدري العملات المستقرة بدفع فوائد للمستثمرين ويتعين عليهم الاحتفاظ بالأصول مفصولة في صندوق ائتماني قانوني، ويمكن لأي حامل للعملة المستقرة طلب استرداد مباشر لأي مبلغ، والذي يجب أن يتم تنفيذه بحلول نهاية يوم العمل التالي.
الحراسة ورأس المال
في جانب الحفظ لأصول الرقمية، اقترحت هيئة السلوك المالي متطلبات تهدف إلى ضمان أن تكون أصول المستخدمين آمنة ويمكن الوصول إليها في أي وقت. على وجه التحديد، يجب أن تكون لدى الشركات "إجراءات إدارية ومحاسبية سليمة مدعومة بضوابط داخلية قوية."
كان هناك شرط آخر بأن تحتفظ الشركات بمبلغ من الأصول السائلة لا يقل عن مجموع ثلث مقدار متطلبات النفقات الثابتة لديها، و1.6% من المبلغ الإجمالي لأي ضمانات مقدمة للعملاء.
اقترحت هيئة السلوك المالي أيضًا متطلبات رأس المال الدنيا الدائمة لمصدري عملة مستقرة مؤهلة ولمُودِعي الأصول الرقمية المؤهلين، لتكون محددة بمبلغ 350,000 £ ( حوالي 471,500 $ ) للأول و150,000 £ ( حوالي 202,000 $ ) للثاني.
التراخيص
بموجب النظام الجديد المحدد في الاستشارات، سيحتاج مُصدرو العملات المستقرة وأمناء الأصول الرقمية إلى الحصول على ترخيص من هيئة السلوك المالي بموجب قانون الخدمات والأسواق المالية 2000، وبمجرد الحصول على الترخيص، سيستمرون في الخضوع للإشراف المستمر من الهيئة.
قالت هيئة السلوك المالي إنها تنوي تطبيق "نفس النهج التنظيمي على مُصدري العملات المستقرة المؤهلين وأمناء الأصول الرقمية المؤهلين والأفراد المرتبطين كما نفعل مع الشركات المنظمة الأخرى."
الموعد النهائي لتقديم الملاحظات على الاستشارات هو 31 يوليو 2025. قالت هيئة السلوك المالي إنها تهدف إلى نشر القواعد النهائية في عام 2026.
شاهد: تحليل الحلول لعقبات تنظيم البلوكشين