银行刚刚获得绿灯:OCC批准加密货币交易角色

美国银行获得批准扩展加密服务,新版OCC指导促进数字资产的监管透明度和创新。

新的 OCC 指导扩展了银行的加密货币角色

货币监理办公室 (OCC) 于 5 月 7 日宣布发布解释信 1184,提供了新的指导,重申国家银行和联邦储蓄协会从事与加密相关服务的权限。此澄清确认联邦特许银行可以提供和外包加密货币保管和执行服务,符合之前发布的解释信 1170 和 1183。OCC 表示:

国家银行和联邦储蓄协会可以根据客户的指示买卖保管的资产,并被允许将银行允许的加密资产活动外包给第三方,包括保管和执行服务,前提是遵循适当的第三方风险管理实践。

新信件强调,数字资产托管被视为传统银行托管服务的现代版本。OCC之前认定,银行在提供数字资产托管解决方案时可以充当受托或非受托角色。

在信件1184中,OCC还重申这些机构可以提供服务,例如法币与加密货币之间的交易、交易执行、交易结算、估值、税务服务和报告,只要这些功能是在客户的指示下进行,并且在适用法律的范围内。银行也被允许为这些活动使用次级保管人。OCC强调,在外包此类责任时,必须进行适当的尽职调查和风险监督。

此外,OCC提醒各机构,所有与加密货币相关的保管行为必须遵循联邦监管标准。对于以受托人身份运营的银行,遵守12 C.F.R. 第9部分(针对国家银行)或第150部分(针对联邦储蓄协会)是强制性的。OCC强调了谨慎操作的重要性,指出:

与任何活动一样,银行必须以安全稳健的方式,并遵守适用法律,进行数字资产的保管活动,包括通过子保管人。

此公告紧随三月份发布的公告,当时OCC发布了解释信1183,撤销了信件1179,并重申了早前的指导方针,允许国家银行和联邦储蓄协会开展数字资产活动。这些活动包括数字资产保管(信件1170)、为稳定币持有储备(信件1172),以及使用区块链进行支付和验证(信件1174)。OCC表示,由于监管洞察的改善,1179的监督非异议程序不再需要。此举旨在减少合规障碍,支持负责任的创新,并确保银行活动的一致处理,无论其底层技术如何。

尽管一些监管机构对金融机构进入数字资产领域保持警惕,但支持者认为,像OCC发布的明确指南使银行能够负责任地进行创新,并满足不断增长的客户对加密服务的需求。

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