Regulasi Aset Virtual: Eksplorasi dan Praktik Hong Kong

Dalam beberapa tahun terakhir, perkembangan cepat aset virtual telah menimbulkan tantangan baru bagi sistem keuangan tradisional dan kerangka regulasi. Aset virtual memiliki karakteristik seperti fluktuasi harga yang besar dan tingkat leverage yang tinggi, yang membawa banyak masalah bagi otoritas regulasi, seperti pengawasan aliran dana lintas batas, identifikasi identitas pelanggan, pencegahan risiko keuangan sistemik, dll. Masalah-masalah ini menunjukkan bahwa pengawasan aset virtual memerlukan kolaborasi multi-pihak dan merupakan isu yang komprehensif.

Sebagai salah satu pusat keuangan penting di dunia, kebijakan Hong Kong dalam regulasi aset virtual menarik perhatian. Hong Kong harus mendorong perkembangan pasar aset virtual global, sekaligus memenuhi tuntutan stabilitas keuangan dari pusat, dan perlu mencari keseimbangan antara terhubung dengan pasar modal internasional dan menjaga keamanan keuangan di daratan. Selain itu, Hong Kong juga merupakan jendela penting bagi China dalam menjelajahi pasar keuangan baru. Oleh karena itu, jalur regulasi aset virtual di Hong Kong adalah proses yang terus-menerus menyeimbangkan globalisasi dan lokalitas, inovasi dan ketahanan.

Artikel ini akan secara sistematis merangkum kerangka kebijakan regulasi aset virtual di Hong Kong, dengan harapan dapat membantu pembaca membangun pemahaman yang komprehensif dan jelas.

2017-2021: Dari Peringatan Risiko ke Bentuk Awal Sistem

Tahap ini adalah periode awal regulasi aset virtual di Hong Kong, dengan fokus pada pemberian peringatan risiko, secara bertahap memperkenalkan regulasi percobaan. Sikap regulasi beralih dari hati-hati dan menunggu menjadi transisi yang teratur dan terstandarisasi. Kebijakan utama meliputi:

• Pada bulan September 2017, OJK mengeluarkan pernyataan tentang penawaran koin perdana, menunjukkan bahwa beberapa ICO mungkin dianggap sebagai sekuritas dan perlu diatur.

• Desember 2017, Komisi Sekuritas dan Bursa meminta lembaga keuangan untuk memastikan produk terkait cryptocurrency mematuhi peraturan yang ada.

• November 2018, OJK mengusulkan untuk memasukkan platform perdagangan aset virtual yang memenuhi standar ke dalam sandbox regulasi.

• Pada Maret 2019, OJK mendefinisikan STO dan menetapkan tanggung jawab perantara secara awal.

• November 2019, OJK mengusulkan sistem lisensi untuk platform perdagangan aset virtual.

• Pada November 2020, Otoritas Keuangan memulai konsultasi untuk memasukkan penyedia layanan aset virtual ke dalam sistem perizinan.

• Pada Mei 2021, Otoritas Keuangan mengonfirmasi pengenalan sistem lisensi VASP.

Pada periode ini, Hong Kong mulai mendefinisikan tanggung jawab peserta pasar aset virtual, memperkenalkan bentuk awal mekanisme lisensi, tetapi tetap berdasarkan prinsip "partisipasi sukarela". Pengenalan mekanisme sandbox regulasi mencerminkan sikap Hong Kong yang maju dalam eksplorasi.

Tahun 2022: Titik Kunci Transformasi Kebijakan

Pada bulan Oktober 2022, Biro Keuangan mengeluarkan pernyataan kebijakan pertama tentang perkembangan aset virtual di Hong Kong, menandai pergeseran pemikiran regulasi Hong Kong dari "berbasis risiko" menjadi "berbasis peluang". Pergeseran ini terutama didasarkan pada dua pertimbangan:

1. Persaingan internasional semakin ketat, Hong Kong perlu mempertahankan posisi sebagai pusat keuangan.

2. Perkembangan aset virtual memunculkan berbagai permintaan, Hong Kong dapat memainkan peran kunci sebagai penghubung.

Perubahan ini tidak hanya mencerminkan penyesuaian terhadap pasar keuangan yang inovatif, tetapi juga merupakan pilihan strategis proaktif Hong Kong untuk mempertahankan posisinya sebagai pusat keuangan di tengah lingkungan internasional yang kompleks.

Sejak 2023: Kebijakan regulasi berkembang dengan cepat, mendalam, dan bertransformasi

Sejak tahun 2023, regulasi aset virtual di Hong Kong secara resmi memasuki tahap "implementasi praktis", beralih dari "pernyataan kebijakan" menjadi "pelaksanaan regulasi":

• Pada bulan Februari 2023, Hong Kong menerbitkan obligasi hijau yang tertoken pertama.

• Pada bulan Juni 2023, sistem pemberian lisensi VASP secara resmi diterapkan, dengan dua platform pertama yang disetujui.

• Juni 2023, "Revisi Peraturan Pemberantasan Pencucian Uang dan Pendanaan Terorisme (" mulai berlaku, yang mengharuskan platform perdagangan aset virtual untuk beroperasi dengan lisensi.

• Pada Agustus 2023, bursa berlisensi pertama yang dibuka untuk investor ritel diluncurkan.

• November 2023, menerbitkan buletin terkait aktivitas sekuritas tertoken.

• Desember 2023, memungkinkan lembaga perantara untuk menjual ETF terkait aset virtual.

• Januari 2024, penerbitan sekuritas ter-tokenisasi yang pertama yang berlaku untuk hukum Hong Kong.

• Maret 2024, meluncurkan "Proyek Ensemble", mengeksplorasi integrasi aset tokenisasi dengan wCBDC.

• Juli 2024, meluncurkan program sandbox regulasi stablecoin.

• Proyek RWA akan diluncurkan pada bulan Agustus-September 2024.

• Pada bulan Februari 2025, akan diumumkan rilis Deklarasi Kebijakan Aset Virtual yang kedua.

• Februari 2025, dana tokenisasi pertama yang ditujukan untuk investor ritel disetujui.

• Maret 2025, jumlah bursa berlisensi meningkat menjadi 10, SFC merilis peta jalan regulasi "A-S-P-I-Re".

![Satu Artikel untuk Memahami: Kerangka Kebijakan Regulasi Aset Virtual di Hong Kong])https://img-cdn.gateio.im/webp-social/moments-0e611dccd321086936f350789c4e7dc2.webp(

Ciri-ciri Sistem Regulasi Hong Kong

Hong Kong mengadopsi strategi "regulasi berbasis tambahan" yang didasarkan pada kerangka hukum yang ada, dengan melakukan regulasi "tambalan" terhadap aset digital melalui penerbitan pedoman atau surat edaran. Logika di balik strategi ini adalah:

1. Menganggap aset virtual sebagai perpanjangan dari aset keuangan tradisional, dan memasukkannya ke dalam sistem pengawasan keuangan yang ada.

2. Fokus pada tiga bidang utama yaitu kepatuhan keuangan, pencegahan pencucian uang, dan perlindungan investor.

3. Memanfaatkan pengalaman matang industri keuangan Hong Kong untuk mengurangi biaya koordinasi regulasi.

4. Membangun jembatan antara lembaga keuangan dan perusahaan teknologi baru, mempromosikan transformasi sistem dan integrasi pengembangan industri.

Pendekatan regulasi ini mencerminkan karakteristik Hong Kong sebagai pusat keuangan internasional, yang menjaga fleksibilitas regulasi sekaligus mempertahankan stabilitas sistem keuangan.

![Satu Artikel Menguasai: Kerangka Kebijakan Regulasi Aset Virtual Hong Kong])https://img-cdn.gateio.im/webp-social/moments-4de38a5c74447a82267d28f86cd047b1.webp(