Tarif perdagangan AS di Taiwan diumumkan sebesar 20% pada tanggal 1, tetapi industri teknologi menunggu penyelidikan "Bagian 232" dirilis setelah pengumuman penyelidikan "Bagian 232", dan pajak semikonduktor yang mungkin dikenakan adalah pajak yang benar-benar menentukan apakah akan memotong daging dan berdarah. (Sinopsis: Amerika Serikat mengajarkan tarif 20% Taiwan lebih tinggi daripada Jepang dan Korea Selatan!) Lai Qingde menekankan bahwa sebagai sementara, saham Taiwan turun tekanan industri dan prospek negosiasi) (Suplemen latar belakang: Amerika Serikat menjangkau bursa keberangkatan: pembayar pajak harus menyatakan "aset kripto rekening luar negeri") Di kantor pusat TSMC di Hsinchu, ke dewan lima bersaudara elektronik di Taman Sains dan Teknologi Neihu Taipei, semua orang menunggu dengan napas tertahan, menunggu laporan yang akan segera datang dari Washington, D.C. Isi laporan ini dapat memicu gempa bumi yang akan menjungkirbalikkan rantai pasokan teknologi global, dan pusat gempanya adalah Taiwan. Mengapa Amerika Serikat awalnya mengumumkan tarif 20% untuk Taiwan, tetapi industri teknologi menunggu "Bagian 223"? Sumber ketentuan ini, umumnya dikenal sebagai pajak semikonduktor, adalah undang-undang perdagangan AS berusia enam puluh tahun yang disebut Bagian 232 dari Undang-Undang Perluasan Perdagangan tahun 1962. Mengapa undang-undang yang tampaknya ketinggalan zaman ini menjadi industri terpenting di Taiwan dan angsa hitam yang paling ditakuti di industri teknologi global? Bagian 232: Senjata Perdagangan Presiden AS Untuk memahami kekuatan Bagian 232, anggap saja sebagai "pisau pusaka" presiden AS yang sudah lama ada tetapi kuat di gudang senjata perdagangannya. Pisau, yang berasal selama Perang Dingin antara Amerika Serikat dan Rusia, memberi presiden kekuatan unik: Jika impor dianggap sebagai ancaman terhadap "keamanan nasional AS", presiden dapat melewati proses legislatif yang panjang di Kongres dan kerangka kerja Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) dan secara sepihak dan cepat memberlakukan langkah-langkah pembatasan perdagangan, seperti tarif atau kuota. Proses pisau cepat dan kuat, dan investigasi dapat diajukan oleh industri, diminta oleh departemen pemerintah, atau diprakarsai oleh Sekretaris Perdagangan sendiri. Setelah dimulai, Departemen Perdagangan harus menyelesaikan penyelidikan dan menyerahkan laporan kepada presiden dalam waktu 270 hari; Presiden kemudian memiliki waktu 90 hari untuk memutuskan apakah akan mengadopsi rekomendasi dan menindaklanjutinya. Batas waktu "270+90 hari" ini telah membawa ketidakpastian besar ke pasar. Kekuatan inti dari Bagian 232 adalah bahwa definisi keamanan nasional AS dapat diperluas tanpa batas waktu. Awalnya, semangat undang-undangnya adalah untuk memastikan pasokan bahan baku yang dibutuhkan oleh industri pertahanan AS, seperti tank dan pesawat terbang. Namun, dalam beberapa tahun terakhir definisinya telah diperluas secara signifikan untuk mencakup "kesejahteraan ekonomi nasional" dan bahkan melindungi industri dalam negeri dari persaingan tidak sehat dari luar negeri. Ini berarti bahwa Bagian 232 pada dasarnya adalah cek geopolitik kosong. Amerika Serikat dapat mengubah citra ketergantungan ekonomi apa pun pada rantai pasokan asing sebagai "ancaman keamanan nasional." Hal ini telah memungkinkan Amerika Serikat untuk menghindari mekanisme penyelesaian sengketa WTO yang berlarut-larut dan mendapatkan dominasi mutlak dalam negosiasi perdagangan dengan cara secepat kilat. Sekarang, pisau diarahkan ke industri semikonduktor Taiwan. Sejarah ditulis dengan baja Pada tahun 2018, pemerintahan Trump pada saat itu menggunakan Bagian 232 untuk mengenakan tarif masing-masing sebesar 25% dan 10% pada baja dan aluminium impor, membawa RUU tersebut dari teks hukum yang tidak jelas menjadi berita utama global. Insiden ini memberi kita dua pelajaran utama: Pertama, kekebalan adalah alat tawar-menawar politik, bukan jimat permanen. Awalnya, sekutu penting seperti Kanada, Meksiko, dan Uni Eropa menerima pembebasan tarif. Namun, pengecualian ini akhirnya dihapus atau diubah menjadi kuota yang membatasi. Ini membuktikan hubungan diplomatik dan sekutu, dan tidak menjamin kekebalan permanen berdasarkan Pasal 232. Bagi Taiwan, ini adalah peringatan keras: bahkan jika TSMC melakukan investasi besar di Amerika Serikat, pengecualian apa pun akan menjadi hasil negosiasi dan mungkin bersifat sementara. Kedua, ruang lingkup tarif akan meluas. Tarif baja dan aluminium awalnya hanya menargetkan bahan baku, tetapi kemudian diperluas untuk memasukkan "produk turunan" yang menggunakan bahan-bahan ini, seperti paku baja dan kawat aluminium. Preseden ini sangat penting karena menetapkan dasar untuk ruang lingkup potensial investigasi semikonduktor saat ini. Konsekuensi ekonomi dari tarif baja dan aluminium adalah konsekuensi bermata dua. Meskipun melindungi pabrik baja AS, itu sangat merugikan industri hilir yang menggunakan baja dan aluminium, seperti mobil, konstruksi, dan bahkan produsen kaleng minuman. Mengapa semikonduktor menjadi medan perang baru? Pada 1 April 2025, Departemen Perdagangan AS secara resmi meluncurkan penyelidikan Bagian 232 terhadap semikonduktor dan produk terkait. Ruang lingkup survei belum pernah terjadi sebelumnya. Ini tidak hanya mencakup semua jenis chip dari proses matang hingga lanjutan, tetapi juga peralatan manufaktur semikonduktor (UKM) dan, yang paling penting, "produk turunan" yang mengandung semikonduktor. Dokumen konsultasi publik Departemen Perdagangan menunjukkan kekhawatiran terbesar Washington: Konsentrasi rantai pasokan yang berlebihan: Laporan tersebut dengan jelas menunjukkan bahwa "impor semikonduktor AS terkonsentrasi di beberapa fasilitas manufaktur", yang tidak diragukan lagi diarahkan ke TSMC Taiwan. Subsidi pemerintah asing: "Dampak subsidi pemerintah asing dan praktik perdagangan predator", yang terutama menargetkan kebijakan industri China. Senjata rantai pasokan: "potensi bagi negara asing untuk mempersenjatai kendali mereka atas rantai pasokan semikonduktor". Di antara mereka, klausul "produk turunan" adalah tambang tersembunyi yang ditanam untuk seluruh ekosistem teknologi Taiwan. Menurut analisis Dewan Pembangunan Nasional, hal ini dapat memengaruhi ekspor Taiwan dalam jumlah besar seperti server, kartu grafis, dan sakelar jaringan. Ini berarti bahwa dampak dari penyelidikan 232 akan jauh melampaui pengecoran wafer seperti TSMC dan UMC, tetapi dapat mengancam seluruh pengecoran elektronik dan rantai industri merek seperti Quanta, Wistron dan Hon Hai. Klausul ini awalnya ditujukan untuk chip, tetapi bisa menjadi meriam raksasa yang membombardir hampir tujuh puluh persen produk Taiwan yang diekspor ke Amerika Serikat. Spekulasi: Tiga skenario untuk tarif Taiwan Dihadapkan dengan hasil penyelidikan Bagian 223 yang akan datang, industri teknologi Taiwan mungkin menghadapi tiga skenario yang sangat berbeda. Tabel 1: Struktur Produk Eksposur Ekspor Taiwan ke AS Berdasarkan Investigasi Bagian 232 Skenario terburuk, tarif tinggi yang dikenakan secara menyeluruh (25% hingga 50%) Dalam skenario ini, Amerika Serikat mengenakan tarif tinggi tanpa pandang bulu pada semikonduktor dan produk terkait dari semua sumber. Ini akan menjadi pukulan telak bagi Taiwan, yang secara langsung akan mengikis keuntungan perusahaan, memaksa produsen untuk membuat pilihan yang menyakitkan antara "menyerap biaya sendiri" dan "meneruskan ke pelanggan Amerika seperti Apple dan Huida", dan pada akhirnya melemahkan daya saing global produk Taiwan. Mengunci proses yang matang Ini adalah strategi yang lebih canggih. Amerika Serikat dapat mengenakan tarif tinggi pada chip proses matang 28nm ke atas, sambil memberikan pengecualian atau tarif pajak yang lebih rendah untuk proses lanjutan di bawah 7nm. Di balik buku pedoman ini, ini mencerminkan tujuan ganda Amerika Serikat: untuk melawan Tiongkok dan mengelola ketergantungan pada Taiwan. Amerika Serikat tahu bahwa di bidang proses lanjutan, Taiwan (terutama TSMC) memiliki posisi yang tak tergantikan dan merupakan jantung dari AI dan industri daya komputasi tinggi di Amerika Serikat. Pada saat yang sama, Amerika Serikat juga prihatin dengan ekspansi cepat China dan subsidi negara dalam proses yang matang, karena chip tersebut banyak digunakan di sektor otomotif, industri, dan pertahanan. Dengan demikian, dengan menargetkan proses yang matang secara tepat, Amerika Serikat dapat menahan apa yang dilihatnya sebagai pesaing strategis terbesarnya, Tiongkok, sambil memastikan bahwa rantai pasokan teknologi canggih yang paling kritis tetap tidak terganggu. Dalam naskah ini, bisnis proses lanjutan TSMC mungkin terhindar, tetapi produsen Taiwan seperti UMC dan PSMC yang berfokus pada proses matang akan menghadapi tekanan besar. Dalam skenario yang paling mungkin ini, ancaman Bagian 232 menjadi tuas tawar-menawar Amerika yang paling kuat, dan hasil akhirnya bukan hanya tarif, tetapi kesepakatan yang kompleks. Chip Taiwan jelas: Teknologi yang tak tergantikan: TSMC memiliki pangsa pasar yang luar biasa di pasar pengecoran global, terutama di bidang proses canggih. Ketulusan dalam berinvestasi di Amerika Serikat: Investasi besar-besaran TSMC di Arizona adalah tanggapan konkret terhadap kebijakan industri AS. Mungkin juga rincian investasi di Amerika Serikat telah ditandatangani dalam negosiasi perdagangan Taiwan-AS yang dirahasiakan. Nilai Kemitraan Strategis: Taiwan Bermitra dengan AS...
Halaman ini mungkin berisi konten pihak ketiga, yang disediakan untuk tujuan informasi saja (bukan pernyataan/jaminan) dan tidak boleh dianggap sebagai dukungan terhadap pandangannya oleh Gate, atau sebagai nasihat keuangan atau profesional. Lihat Penafian untuk detailnya.
Pajak semikonduktor kolektif kecemasan Taiwan: Apa itu "Pasal 232" Amerika Serikat?
Tarif perdagangan AS di Taiwan diumumkan sebesar 20% pada tanggal 1, tetapi industri teknologi menunggu penyelidikan "Bagian 232" dirilis setelah pengumuman penyelidikan "Bagian 232", dan pajak semikonduktor yang mungkin dikenakan adalah pajak yang benar-benar menentukan apakah akan memotong daging dan berdarah. (Sinopsis: Amerika Serikat mengajarkan tarif 20% Taiwan lebih tinggi daripada Jepang dan Korea Selatan!) Lai Qingde menekankan bahwa sebagai sementara, saham Taiwan turun tekanan industri dan prospek negosiasi) (Suplemen latar belakang: Amerika Serikat menjangkau bursa keberangkatan: pembayar pajak harus menyatakan "aset kripto rekening luar negeri") Di kantor pusat TSMC di Hsinchu, ke dewan lima bersaudara elektronik di Taman Sains dan Teknologi Neihu Taipei, semua orang menunggu dengan napas tertahan, menunggu laporan yang akan segera datang dari Washington, D.C. Isi laporan ini dapat memicu gempa bumi yang akan menjungkirbalikkan rantai pasokan teknologi global, dan pusat gempanya adalah Taiwan. Mengapa Amerika Serikat awalnya mengumumkan tarif 20% untuk Taiwan, tetapi industri teknologi menunggu "Bagian 223"? Sumber ketentuan ini, umumnya dikenal sebagai pajak semikonduktor, adalah undang-undang perdagangan AS berusia enam puluh tahun yang disebut Bagian 232 dari Undang-Undang Perluasan Perdagangan tahun 1962. Mengapa undang-undang yang tampaknya ketinggalan zaman ini menjadi industri terpenting di Taiwan dan angsa hitam yang paling ditakuti di industri teknologi global? Bagian 232: Senjata Perdagangan Presiden AS Untuk memahami kekuatan Bagian 232, anggap saja sebagai "pisau pusaka" presiden AS yang sudah lama ada tetapi kuat di gudang senjata perdagangannya. Pisau, yang berasal selama Perang Dingin antara Amerika Serikat dan Rusia, memberi presiden kekuatan unik: Jika impor dianggap sebagai ancaman terhadap "keamanan nasional AS", presiden dapat melewati proses legislatif yang panjang di Kongres dan kerangka kerja Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) dan secara sepihak dan cepat memberlakukan langkah-langkah pembatasan perdagangan, seperti tarif atau kuota. Proses pisau cepat dan kuat, dan investigasi dapat diajukan oleh industri, diminta oleh departemen pemerintah, atau diprakarsai oleh Sekretaris Perdagangan sendiri. Setelah dimulai, Departemen Perdagangan harus menyelesaikan penyelidikan dan menyerahkan laporan kepada presiden dalam waktu 270 hari; Presiden kemudian memiliki waktu 90 hari untuk memutuskan apakah akan mengadopsi rekomendasi dan menindaklanjutinya. Batas waktu "270+90 hari" ini telah membawa ketidakpastian besar ke pasar. Kekuatan inti dari Bagian 232 adalah bahwa definisi keamanan nasional AS dapat diperluas tanpa batas waktu. Awalnya, semangat undang-undangnya adalah untuk memastikan pasokan bahan baku yang dibutuhkan oleh industri pertahanan AS, seperti tank dan pesawat terbang. Namun, dalam beberapa tahun terakhir definisinya telah diperluas secara signifikan untuk mencakup "kesejahteraan ekonomi nasional" dan bahkan melindungi industri dalam negeri dari persaingan tidak sehat dari luar negeri. Ini berarti bahwa Bagian 232 pada dasarnya adalah cek geopolitik kosong. Amerika Serikat dapat mengubah citra ketergantungan ekonomi apa pun pada rantai pasokan asing sebagai "ancaman keamanan nasional." Hal ini telah memungkinkan Amerika Serikat untuk menghindari mekanisme penyelesaian sengketa WTO yang berlarut-larut dan mendapatkan dominasi mutlak dalam negosiasi perdagangan dengan cara secepat kilat. Sekarang, pisau diarahkan ke industri semikonduktor Taiwan. Sejarah ditulis dengan baja Pada tahun 2018, pemerintahan Trump pada saat itu menggunakan Bagian 232 untuk mengenakan tarif masing-masing sebesar 25% dan 10% pada baja dan aluminium impor, membawa RUU tersebut dari teks hukum yang tidak jelas menjadi berita utama global. Insiden ini memberi kita dua pelajaran utama: Pertama, kekebalan adalah alat tawar-menawar politik, bukan jimat permanen. Awalnya, sekutu penting seperti Kanada, Meksiko, dan Uni Eropa menerima pembebasan tarif. Namun, pengecualian ini akhirnya dihapus atau diubah menjadi kuota yang membatasi. Ini membuktikan hubungan diplomatik dan sekutu, dan tidak menjamin kekebalan permanen berdasarkan Pasal 232. Bagi Taiwan, ini adalah peringatan keras: bahkan jika TSMC melakukan investasi besar di Amerika Serikat, pengecualian apa pun akan menjadi hasil negosiasi dan mungkin bersifat sementara. Kedua, ruang lingkup tarif akan meluas. Tarif baja dan aluminium awalnya hanya menargetkan bahan baku, tetapi kemudian diperluas untuk memasukkan "produk turunan" yang menggunakan bahan-bahan ini, seperti paku baja dan kawat aluminium. Preseden ini sangat penting karena menetapkan dasar untuk ruang lingkup potensial investigasi semikonduktor saat ini. Konsekuensi ekonomi dari tarif baja dan aluminium adalah konsekuensi bermata dua. Meskipun melindungi pabrik baja AS, itu sangat merugikan industri hilir yang menggunakan baja dan aluminium, seperti mobil, konstruksi, dan bahkan produsen kaleng minuman. Mengapa semikonduktor menjadi medan perang baru? Pada 1 April 2025, Departemen Perdagangan AS secara resmi meluncurkan penyelidikan Bagian 232 terhadap semikonduktor dan produk terkait. Ruang lingkup survei belum pernah terjadi sebelumnya. Ini tidak hanya mencakup semua jenis chip dari proses matang hingga lanjutan, tetapi juga peralatan manufaktur semikonduktor (UKM) dan, yang paling penting, "produk turunan" yang mengandung semikonduktor. Dokumen konsultasi publik Departemen Perdagangan menunjukkan kekhawatiran terbesar Washington: Konsentrasi rantai pasokan yang berlebihan: Laporan tersebut dengan jelas menunjukkan bahwa "impor semikonduktor AS terkonsentrasi di beberapa fasilitas manufaktur", yang tidak diragukan lagi diarahkan ke TSMC Taiwan. Subsidi pemerintah asing: "Dampak subsidi pemerintah asing dan praktik perdagangan predator", yang terutama menargetkan kebijakan industri China. Senjata rantai pasokan: "potensi bagi negara asing untuk mempersenjatai kendali mereka atas rantai pasokan semikonduktor". Di antara mereka, klausul "produk turunan" adalah tambang tersembunyi yang ditanam untuk seluruh ekosistem teknologi Taiwan. Menurut analisis Dewan Pembangunan Nasional, hal ini dapat memengaruhi ekspor Taiwan dalam jumlah besar seperti server, kartu grafis, dan sakelar jaringan. Ini berarti bahwa dampak dari penyelidikan 232 akan jauh melampaui pengecoran wafer seperti TSMC dan UMC, tetapi dapat mengancam seluruh pengecoran elektronik dan rantai industri merek seperti Quanta, Wistron dan Hon Hai. Klausul ini awalnya ditujukan untuk chip, tetapi bisa menjadi meriam raksasa yang membombardir hampir tujuh puluh persen produk Taiwan yang diekspor ke Amerika Serikat. Spekulasi: Tiga skenario untuk tarif Taiwan Dihadapkan dengan hasil penyelidikan Bagian 223 yang akan datang, industri teknologi Taiwan mungkin menghadapi tiga skenario yang sangat berbeda. Tabel 1: Struktur Produk Eksposur Ekspor Taiwan ke AS Berdasarkan Investigasi Bagian 232 Skenario terburuk, tarif tinggi yang dikenakan secara menyeluruh (25% hingga 50%) Dalam skenario ini, Amerika Serikat mengenakan tarif tinggi tanpa pandang bulu pada semikonduktor dan produk terkait dari semua sumber. Ini akan menjadi pukulan telak bagi Taiwan, yang secara langsung akan mengikis keuntungan perusahaan, memaksa produsen untuk membuat pilihan yang menyakitkan antara "menyerap biaya sendiri" dan "meneruskan ke pelanggan Amerika seperti Apple dan Huida", dan pada akhirnya melemahkan daya saing global produk Taiwan. Mengunci proses yang matang Ini adalah strategi yang lebih canggih. Amerika Serikat dapat mengenakan tarif tinggi pada chip proses matang 28nm ke atas, sambil memberikan pengecualian atau tarif pajak yang lebih rendah untuk proses lanjutan di bawah 7nm. Di balik buku pedoman ini, ini mencerminkan tujuan ganda Amerika Serikat: untuk melawan Tiongkok dan mengelola ketergantungan pada Taiwan. Amerika Serikat tahu bahwa di bidang proses lanjutan, Taiwan (terutama TSMC) memiliki posisi yang tak tergantikan dan merupakan jantung dari AI dan industri daya komputasi tinggi di Amerika Serikat. Pada saat yang sama, Amerika Serikat juga prihatin dengan ekspansi cepat China dan subsidi negara dalam proses yang matang, karena chip tersebut banyak digunakan di sektor otomotif, industri, dan pertahanan. Dengan demikian, dengan menargetkan proses yang matang secara tepat, Amerika Serikat dapat menahan apa yang dilihatnya sebagai pesaing strategis terbesarnya, Tiongkok, sambil memastikan bahwa rantai pasokan teknologi canggih yang paling kritis tetap tidak terganggu. Dalam naskah ini, bisnis proses lanjutan TSMC mungkin terhindar, tetapi produsen Taiwan seperti UMC dan PSMC yang berfokus pada proses matang akan menghadapi tekanan besar. Dalam skenario yang paling mungkin ini, ancaman Bagian 232 menjadi tuas tawar-menawar Amerika yang paling kuat, dan hasil akhirnya bukan hanya tarif, tetapi kesepakatan yang kompleks. Chip Taiwan jelas: Teknologi yang tak tergantikan: TSMC memiliki pangsa pasar yang luar biasa di pasar pengecoran global, terutama di bidang proses canggih. Ketulusan dalam berinvestasi di Amerika Serikat: Investasi besar-besaran TSMC di Arizona adalah tanggapan konkret terhadap kebijakan industri AS. Mungkin juga rincian investasi di Amerika Serikat telah ditandatangani dalam negosiasi perdagangan Taiwan-AS yang dirahasiakan. Nilai Kemitraan Strategis: Taiwan Bermitra dengan AS...