Apa itu Cadangan Strategis?

Cadangan strategis merujuk pada penimbunan sejumlah tertentu barang, mata uang, energi, atau sumber daya manusia oleh suatu negara untuk memastikan operasi normal ekonominya dan kebutuhan pertahanan selama masa perang atau situasi tak terduga. Ini direncanakan dan dikumpulkan pada masa damai dan terutama mencakup cadangan material, cadangan keuangan, dan cadangan energi.
Contoh yang paling terkenal adalah Cadangan Minyak Bumi Strategis Amerika Serikat (SPR), yang merupakan rencana cadangan minyak terbesar yang diketahui di dunia. Itu didirikan oleh Kongres Amerika Serikat pada tahun 1975 setelah embargo minyak Arab tahun 1973-74 yang mengancam ekonomi Amerika Serikat. Cadangan ini digunakan untuk menstabilkan pasar minyak selama perang atau ketika badai mempengaruhi infrastruktur minyak di Teluk Meksiko. Negara lain, seperti Kanada, juga memiliki cadangan unik seperti sirup maple, dan China memiliki cadangan strategis logam, biji-bijian, dan bahkan produk daging babi.

Apa itu U.S. Bitcoin Bill?

Pada 31 Juli 2024, Senator AS Cynthia Lummis memperkenalkan Rancangan Undang-Undang Bitcoin. Rancangan undang-undang ini bertujuan untuk mengintegrasikan Bitcoin ke dalam strategi keuangan nasional AS dengan mendirikan cadangan Bitcoin strategis (SBR).
Menurut Undang-undang Bitcoin, pemerintah AS berencana untuk membeli hingga 1 juta Bitcoin selama lima tahun, dibagi menjadi empat kloter masing-masing 250.000 Bitcoin. Dana untuk pembelian ini akan berasal dari Bitcoin yang disita, dana surplus dari Federal Reserve, dan sertifikat emas yang dinilai ulang. Bitcoin ini harus disimpan setidaknya selama 20 tahun dan hanya dapat digunakan untuk melunasi utang federal, memastikan cadangan tetap menjadi aset yang stabil dan jangka panjang.

Mengapa Bitcoin Dapat Menjadi Cadangan Strategis

Potensi Bitcoin sebagai cadangan strategis berasal dari atribut dan keunggulan uniknya dalam lingkungan keuangan global:

1. Desentralisasi: Sifat desentralisasi Bitcoin berarti tidak bergantung pada pemerintah atau entitas tunggal manapun, menjadikannya kebal terhadap campur tangan politik dan risiko geopolitik.
2. Ketidakcukupan: Berbeda dengan mata uang tradisional, pasokan total Bitcoin terbatas pada 21 juta koin. Desain ini memastikan bahwa Bitcoin tidak dapat dinilai rendah karena kebijakan pemerintah atau fluktuasi ekonomi, berfungsi sebagai lindung nilai terhadap inflasi dan penurunan nilai mata uang.
3. Likuiditas: Dibandingkan dengan aset tradisional seperti emas, Bitcoin memiliki kemampuan untuk transfer global instan. Ini mudah diperdagangkan di seluruh dunia dan dapat disimpan melalui dompet digital, mengurangi biaya penyimpanan dan kompleksitas manajemen.
4. Pengakuan Global: Pengakuan global Bitcoin terus meningkat, dengan lebih banyak lembaga dan perusahaan yang mengikutsertakannya dalam alokasi aset mereka. Beberapa negara, seperti El Salvador, bahkan telah menjadikan Bitcoin sebagai alat pembayaran yang sah. Trend ini menunjukkan bahwa Bitcoin semakin mendapatkan perhatian dalam sistem keuangan global.

Tren Global Bitcoin sebagai Cadangan Strategis

Amerika Serikat

Pada 15 Januari 2025, negara bagian Oklahoma memperkenalkan proposal untuk mendirikan cadangan strategis Bitcoin, dengan harapan memanfaatkan potensi cryptocurrency ini sebagai lindung nilai terhadap inflasi. Saat ini, enam negara bagian di AS telah mengusulkan pembentukan cadangan strategis Bitcoin. Pada November 2024, Pennsylvania memperkenalkan Rancangan Undang-Undang Cadangan Strategis Bitcoin Pennsylvania, yang akan memberi wewenang kepada kas negara untuk menginvestasikan 10% dari cadangannya sebesar $7 miliar dalam Bitcoin. Sebulan kemudian, Texas memperkenalkan Rancangan Undang-Undang Cadangan Strategis Bitcoin Texas, yang mengusulkan pembentukan dana khusus di dalam kas negara untuk menyimpan Bitcoin sebagai aset keuangan setidaknya selama lima tahun. Negara bagian lain, termasuk Ohio, North Dakota, dan New Hampshire, juga telah mengusulkan undang-undang cadangan Bitcoin.

El Salvador

Sejak tahun 2021, pemerintah El Salvador telah secara rutin membeli Bitcoin. Hingga saat ini, pemerintah memegang sekitar 2.381 Bitcoin, dengan investasi melebihi $100 juta. Presiden Nayib Bukele menyatakan bahwa Bitcoin ini akan dipertahankan dalam jangka panjang dan tidak akan dijual dalam jangka pendek, dengan harapan apresiasi modal dari waktu ke waktu.
Selain itu, pemerintah berencana menggunakan hasil dari apresiasi Bitcoin untuk mendanai berbagai proyek sosial, termasuk infrastruktur dan kesehatan. Langkah ini tidak hanya menyoroti potensi Bitcoin sebagai aset cadangan tetapi juga menunjukkan kemandirian relatif Bitcoin dari sistem moneter tradisional.

MicroStrategy

Di antara lembaga-lembaga yang berinvestasi dalam Bitcoin, MicroStrategy adalah salah satu yang paling menonjol. Sejak 2020, MicroStrategy telah membeli Bitcoin secara besar-besaran dan menggabungkannya ke dalam neraca perusahaannya. Hingga saat ini, MicroStrategy telah mengumpulkan 423.650 Bitcoin, dengan total investasi melebihi $25,6 miliar. Meskipun volatilitas harga Bitcoin mengakibatkan kerugian yang belum direalisasikan, MicroStrategy tetap teguh dalam komitmennya untuk menyimpan Bitcoin, percaya bahwa nilai jangka panjangnya jauh melebihi fluktuasi harga jangka pendek.

Tesla

Tesla, produsen mobil listrik ternama di dunia, juga telah berusaha aktif untuk menggabungkan Bitcoin ke dalam cadangan strategisnya. Pada tahun 2021, Tesla mengumumkan pembelian Bitcoin senilai $1.5 miliar dan menambahkannya ke dalam neracanya. CEO Elon Musk secara publik menyatakan bahwa Bitcoin, dengan likuiditas yang mencukupi, dapat berfungsi sebagai pengganti uang tunai, yang lebih meningkatkan likuiditas perusahaan. Meskipun Tesla kemudian menjual 10% kepemilikan Bitcoinnya untuk menguji likuiditas pasar, komitmennya terhadap Bitcoin sebagai cadangan strategis jangka panjang tetap tidak berubah.

Kesimpulan

Saat ini, Bitcoin telah berkembang dari aset yang terpinggirkan menjadi kandidat cadangan strategis global yang meningkat. Dari negara-negara berdaulat hingga lembaga-lembaga arus utama dan perusahaan tradisional, semakin banyak kekuatan yang mendefinisikan kembali peran Bitcoin. Dengan kemungkinan Trump secara resmi menjadi Presiden AS ke-47, seruan untuk RUU Cadangan Strategis Bitcoin mendapatkan momentum. Apakah Bitcoin menjadi aset cadangan strategis untuk AS atau negara lain dalam jangka pendek, Bitcoin telah membuktikan nilai praktisnya, dan wacana "crypto tidak berguna" telah hancur. Dalam konteks ini, selama dekade berikutnya, potensi Bitcoin sebagai aset cadangan strategis global akan sepenuhnya terwujud, dan skenario penerapannya dapat terus berkembang.