صدور لوائح جديدة لتنظيم عملة مستقرة في هونغ كونغ، دليل الإصدار والاستخدام

أصدرت حكومة هونغ كونغ مؤخرًا "لوائح عملة مستقرة"، مما يشير إلى أن إصدار عملة مستقرة بنسخة هونغ كونغ سيكون رسميًا قريبًا. بالنسبة للجهات والأفراد الذين ينوون المشاركة في أعمال عملة مستقرة، فإن الأمر يركز على جانبين رئيسيين: كيفية أن تصبح مُصدرًا لعملة مستقرة، وكيفية الاستفادة الفعّالة من عملة مستقرة بنسخة هونغ كونغ.

طريقك لتصبح مُصدر عملة مستقرة بنسخة هونغ كونغ

حالياً، اختارت هيئة النقد في هونغ كونغ ثلاث مؤسسات لتكون كجهات إصدار محتملة، وهي: شركة جينغدونغ كوين تشاين تكنولوجي (هونغ كونغ)، وشركة يوان كوين إنوفيشن تكنولوجي، بالإضافة إلى اتحاد بنك ستاندرد تشارترد (هونغ كونغ) مع شركائه. اعتباراً من 18 يوليو 2024، ستقوم هذه المؤسسات باختبار خطط إصدار عملتها المستقرة في "صندوق الاختبار التنظيمي". سواء كان ذلك إصدار عملة مستقرة في هونغ كونغ أو إصدار عملة مستقرة مرتبطة بالدولار الهونغ كونغي في الخارج، يجب الحصول على إذن من هيئة النقد في هونغ كونغ.

نقاط شروط التقديم

1. الجهة المقدمة للطلب: شركة مسجلة في هونغ كونغ أو كيان قانوني خارجي معتمد، يجب تقديم عنوان العمل الرئيسي في هونغ كونغ ووسائل الاتصال.

2. متطلبات الأفراد: يجب أن تمتلك الإدارة المعرفة والخبرة المناسبة.

3. متطلبات التمويل: الحد الأدنى لرأس المال المدفوع هو 25 مليون دولار هونغ كونغ أو ما يعادله من العملات، ويجب أن تحتفظ بأصول احتياطية عالية الجودة وعالية السيولة.

4. الحفظ الأصول: يجب تخزين الأصول الاحتياطية لدى جهة حفظ معترف بها، ومعزولة عن الأصول الأخرى.

5. آلية الاسترداد: الكشف عن آلية الاسترداد في الوقت المناسب، ولا يجوز تقييد الاسترداد أو فرض رسوم إضافية.

6. نظام إدارة المخاطر: إنشاء خطة امتثال لمكافحة غسل الأموال ومكافحة تمويل الإرهاب وسياسة أمان بيانات المستخدم.

7. الإفصاح عن المعلومات: نشر الأوراق البيضاء، والإفصاح الدوري عن الحالة المالية وأصول الاحتياطي.

8. متطلبات التدقيق: قبول تدقيق مستقل سنويًا.

9. متطلبات الامتثال: دفع رسوم الترخيص في الوقت المناسب، عرض رقم الترخيص، تلبية الحد الأدنى من المعايير، إلخ.

إجراءات التقديم

تتكون الطلبات من خطوتين:

1. التقدم بطلب لتصبح مشاركًا في "صندوق الرمل التنظيمي".
2. تقديم طلب للحصول على ترخيص إصدار عملة مستقرة.

قد توافق هيئة النقد على الطلب أو توافق عليه بشروط أو ترفضه. الترخيص المعتمد ساري المفعول ما لم يتم سحبه.

آفاق تطبيق عملة مستقرة النسخة هونغ كونغ

على الرغم من أن الحكومة لم تكشف بعد عن الطريقة المحددة لاستخدام عملة مستقرة النسخة هونغ كونغ، إلا أنه يمكن ملاحظة بعض المؤشرات من تخطيطات بعض المؤسسات المشاركة.

تخطط إحدى شركات التكنولوجيا لإصدار عملة مستقرة مرتبطة بالدولار الأمريكي والدولار الهونغ كونغي بنسبة 1:1 على سلسلة الكتل العامة. تشمل سيناريوهات استخدامها بشكل رئيسي:

1. المدفوعات عبر الحدود: تحقق من الوصول في ثوانٍ، وتخفض بشكل كبير من تكاليف الوسطاء، وتوفر خدمة على مدار الساعة.

2. الاستثمار والتداول: التعاون مع البورصات المتوافقة لتقديم خدمات الاستثمار.

3. المدفوعات بالتجزئة: الربط مع منصات التجارة الإلكترونية، وإجراء اختبارات المدفوعات.

من الجدير بالذكر أن لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ قد منحت 10 تراخيص لمنصات تداول الأصول الافتراضية، وهناك 8 جهات مقدمة طلبات أخرى في انتظار الموافقة.

تحذير مخاطر اختلافات السياسات التنظيمية بين البر الرئيسي وهونغ كونغ

هونغ كونغ تعمل بنشاط على تعزيز تنظيم العملات المستقرة، كما أن المحكمة تحمي حقوق الأطراف المعنية في النزاعات المتعلقة بالعملات من خلال السوابق القضائية. على سبيل المثال، في قضية تعويض المستثمرين ضد منصة معينة، قضت المحكمة بأن المنصة انتهكت مسؤوليتها الائتمانية؛ وفي قضية احتيال أخرى، وافقت المحكمة على أمر تقييدي ضد حاملي عنوان المحفظة.

بالمقارنة، لا تزال态监管态度 صارمة تجاه العملات الافتراضية. لا تُعتبر العملات الافتراضية عملة، وفي معظم الحالات، لا تقبل المحاكم النزاعات ذات الصلة أو ترفض الطلبات. ومع ذلك، بالنسبة للقضايا الجنائية المتعلقة بالعملات الافتراضية، عادة ما تعتبرها السلطات الأمنية أصولاً.