ولاية نيوهامشير توقع أول قانون احتياطي بيتكوين في الولايات المتحدة، المزيد من تشريعات التشفير في طور الإعداد، وقد يؤدي ذلك إلى موجة من الاقتداء من قبل الولايات.

المؤلف: PANews

إعادة نشر: لورانس، مارز فنانس

أصبحت نيو هامبشير الولاية الأولى في الولايات المتحدة التي تضيف "الذهب الرقمي" بيتكوين إلى احتياطياتها المالية، مما يتيح لبيتكوين وضعًا قانونيًا وإطارًا سياسيًا. ووفقًا لمعدي مشروع القانون، فإن الهدف الأساسي من هذه السياسة هو توفير أداة لتحوط ضد التضخم وتنويع المحافظ الاستثمارية.

ولاية نيو هامبشير الأمريكية هي مهد اتفاقية "بريتون وودز"، في يوليو 1944، اجتمع ممثلون من 44 دولة في منتجع واشنطن الجبلي في حديقة بريتون وودز في نيو هامبشير الأمريكية لعقد مؤتمر الأمم المتحدة وحلفائها حول الشؤون النقدية والمالية، حيث تم إنشاء نظام ربط ثابت بين الدولار الأمريكي والذهب، وتأسيس مكانة الدولار كعملة احتياطية عالمية.

بعد أكثر من 80 عاما ، في مساء يوم 6 مايو ، أصبحت نيو هامبشاير أول ولاية في الولايات المتحدة تدرج عملة البيتكوين "الذهب الرقمي" في الاحتياطيات المالية للولاية ، مما أدى إلى وضع قانوني وإطار سياسة لعملة البيتكوين. وقع حاكم ولاية نيو هامبشاير كيلي أيوت رسميا على HB 302 ، معلنا أن الولاية ستنشئ "احتياطيا استراتيجيا للبيتكوين" وتخصص ما لا يزيد عن 5٪ من أموال الخزانة في الولاية للاحتفاظ بالمعادن الثمينة والبيتكوين والأصول الرقمية الأخرى بقيمة سوقية تزيد عن 500 مليار دولار (حاليا فقط البيتكوين تفي بالمعايير).

ولاية نيو هامبشير توقع HB 302: أول قانون استراتيجية احتياطي بيتكوين في الولايات المتحدة

على المستوى الفيدرالي في الولايات المتحدة، وقع الرئيس ترامب في 6 مارس 2025 أمرًا تنفيذيًا لإنشاء احتياطي استراتيجي من البيتكوين واحتياطات أخرى من العملات المشفرة رسميًا. على الرغم من أن النواب الداعمين للعملات المشفرة في الولايات قد بدأوا في صياغة مشاريع قوانين احتياطي استراتيجي للبيتكوين على مستوى الولاية، إلا أنهم واجهوا مقاومة مؤخرًا.

لكن في 6 مايو ، أنشأت ولاية نيو هامبشاير مشروع القانون المسمى HB 302 تاريخًا. تحتفظ وزارة الخزانة في نيو هامبشاير بحوالي 3.6 مليار دولار في تقريرها السنوي الأخير ، مما يعني أن الولاية يمكن أن تشتري ما قيمته حوالي 181 مليون دولار من المعادن الثمينة أو البيتكوين.

تم اقتراح مشروع القانون في البداية من قبل عدة نواب جمهوريين بما في ذلك النائب كيث أمان (مؤلف مشروع القانون) وكالفين بيوليير ومارك واردن وجيسون أوزبورن، بالإضافة إلى أعضاء مجلس الشيوخ في الولاية داريل عباس وكيفن أفارد. استند مشروع القانون إلى النسخة التي قدمتها منظمة ساتوشي أكشن، وتم تبسيطه لجعله أسهل للفهم والقبول والتنفيذ في عملية التشريع.

حصلت وزارة المالية في نيوهامبشير على تفويض بموجب إطار القانون للاستثمار في البيتكوين وغيرها من الأصول الرقمية التي تتجاوز قيمتها السوقية 500 مليار دولار. حالياً، العتبة السوقية هذه يمكن أن تحققها البيتكوين فقط. وفقًا لمعدي القانون، الهدف الأساسي من هذه السياسة هو توفير أداة لتحوط التضخم وتنويع المحفظة الاستثمارية لنظام المالية في الولاية.

تتطلب القوانين أن يتم حفظ أي بيتكوين أو أصول رقمية مدرجة في الاحتياطي ضمن نظام الرقابة الأمريكية، بما في ذلك محافظ التوقيع المتعدد التي تسيطر عليها حكومات الولايات، أو المؤسسات الحافظة المؤهلة، أو المنتجات المتداولة في البورصة (ETP) في الولايات المتحدة. تهدف هذه الخطوة إلى توفير أعلى مستوى من الأمان للمكلفين، والاستقرار على المدى الطويل، والمسؤولية المالية، والشفافية.

من الفكرة إلى التشريع: مراجعة عملية تمرير HB 302

تم تقديم مشروع القانون HB 302 في يناير إلى مجلس النواب. في نيوهامشير، تم تمرير مشروع قانون يتطلب أولاً صياغة مشروع قانون. يمكن تقديم المشروع من قبل 400 نائب من مجلس نيوهامشير العام أو 24 عضوًا في مجلس الشيوخ. إذا كان رؤساء الوكالات الحكومية أو الحاكم أو المواطنون أو الجماعات ذات المصالح يرغبون في تقديم اقتراح تشريعي، يجب عليهم العثور على نائب ليكون مقدم الاقتراح.

ثم يتم تقديم مشروع القانون إلى الهيئة التشريعية: يتم تقديم مشروع القانون المُعد مسبقًا أولاً إلى كاتب مجلس الشيوخ أو كاتب مجلس النواب - حسب المجلس الذي ينتمي إليه النائب المقدم للاقتراح. عندما يمرر مجلس النواب اقتراحًا، يتم تقديم مشروع القانون رسميًا فقط بعد مراجعة برقم.

بعد ذلك، يجب أن تُعقد جلسة استماع علنية لجميع مشاريع القوانين المقدمة إلى اللجنة، ما لم يتم تعليق القواعد بموافقة ثلثي الأعضاء الحاضرين. نيوهامبشير هي واحدة من الولايات القليلة التي تطلب جلسة استماع علنية لجميع مشاريع القوانين.

الخطوة التالية هي مناقشة مشروع القانون في اللجنة: تتم مناقشة اللجنة في جلسة إدارية (executive session)، ويجب أن يحضر أغلبية الأعضاء لاتخاذ إجراء. يمكن للجمهور حضور عملية التصويت النهائية. تقدم اللجنة تقريرًا إلى كاتب مجلس النواب، ويمكن أن تكون الاستنتاجات: "يجب أن تمر" (Ought to pass)، "يجب أن تمر بعد التعديل" (Ought to pass as amended)، "غير مناسب للتشريع" (Inexpedient to legislate)، "يوصى بمزيد من الدراسة" (Refer to interim study)، أو "يوصى بإعادة تقديمه إلى اللجنة" (Re-refer to Committee).

بعد ذلك، تمت مناقشة مشروع القانون في المجلس: يمكن مناقشة مشروع القانون في اليوم التالي بعد نشر تقرير اللجنة في "تقويم البرلمان". يجب إدراج التعديلات الكبيرة التي اقترحتها اللجنة في التقويم. يجب أن يتم تمرير جميع مشاريع القوانين بنص متسق تمامًا من كلا المجلسين قبل أن تُقدّم لتوقيع الحاكم. بعد أن يتم تمرير مشروع القانون من قبل المجلسين، يتم إرساله إلى لجنة المشاريع المسجلة (Committee on Enrolled Bills) للتسجيل ومراجعة التنسيق.

يتم قبول أو رفض مشروع القانون في النهاية. إذا لم تنتهِ جلسة المجلس التشريعي بعد، فإن لدى الحاكم 5 أيام ليقرر ما إذا كان سيوقع على مشروع القانون، أو يرفضه، أو يمتنع عن التوقيع.

في 4 مايو الماضي، وفقًا لوثائق الموقع الرسمي لولاية أريزونا، قامت حاكمة ولاية أريزونا كاتي هوبز بإلغاء مشروع قانون مجلس الشيوخ 1025 (SB 1025)، الذي كان من المفترض أن يسمح بالاستثمار في العملات الافتراضية باستخدام الأموال العامة. وأشارت هوبز في بيان الإلغاء إلى أن نظام التقاعد في أريزونا هو واحد من أقوى أنظمة التقاعد في الولايات المتحدة، وذلك بفضل استراتيجيات الاستثمار الحكيمة والمستدامة. وأكدت أن صندوق التقاعد لمواطني الولاية غير مناسب لاستخدامه في تجارب استثمارية غير مؤكدة مثل العملات الافتراضية.

في 6 مايو، تم تأجيل وسحب مشروع القانون رقم 487 من مجلس النواب في ولاية فلوريدا ومشروع القانون رقم 550 من مجلس الشيوخ بشكل "غير محدد" في 3 مايو. كان من المقرر أن يسمح هذان المشروعان باستثمار ما يصل إلى 10% من الأموال العامة في ولاية فلوريدا في البيتكوين، وإنشاء احتياطي تشفير على مستوى الولاية. ومع ذلك، لم يمرر المجلس التشريعي لولاية فلوريدا التشريعات ذات الصلة قبل انتهاء اجتماع 2 مايو، وقد انسحب رسميًا من سباق مشروع قانون احتياطي البيتكوين على مستوى الولاية. وقد فشلت مشاريع قوانين مماثلة في ولايات أخرى مثل ساوث داكوتا ومونتانا.

أو قد يؤدي إلى تقليد على مستوى الوطن، لا يزال المحرك الرئيسي النائب كيث لديه مشروعين قانونيين عن العملات المشفرة في انتظار المراجعة

لا يعد HB 302 طفرة في استراتيجية المالية المحلية فحسب ، بل يعد أيضا معيارا جديدا لسياسات الأصول الرقمية في جميع الولايات في جميع أنحاء الولايات المتحدة. يحتفل دينيس بورتر ، الرئيس التنفيذي والمؤسس المشارك لشركة Satoshi Action ، بما يلي: "صاغت Satoshi Action النموذج ، وكتبته نيو هامبشاير في القانون ، والآن يمكن لأمناء الخزانة في جميع أنحاء البلاد اتباع خارطة الطريق هذه. يثبت HB 302 أنه يمكنك حماية أموال دافعي الضرائب مع تنويع احتياطياتك وتأمين مستقبل الشؤون المالية لولايتك - كل ذلك مع احتضان شبكة الأموال الأكثر أمانا على هذا الكوكب. لم تمرر نيو هامبشاير مشروع قانون فحسب ، بل أثارت حركة. ”

ساتوشي أكشن هي منظمة سياسة غير ربحية تكرّس جهودها لدفع التشريعات الصديقة لبيتكوين، وقد شاركت في صياغة نموذج هذا القانون. على الصعيد الوطني، ساعدت المنظمة في دفع ستة قوانين تدعم بيتكوين، وأسهمت في تقديم أكثر من 20 مشروع قانون يخص احتياطي بيتكوين، مستمرة في تعزيز تطوير سياسة قوية وعبر الأحزاب في مجال الأصول الرقمية.

خلف دفع مشروع القانون HB 302 إلى التنفيذ مجموعة من المشرعين الذين يدعمون الأصول الرقمية منذ فترة طويلة. من بينهم، النائب Keith Ammon هو مؤلف مشروع القانون، حيث يمثل دائرة هيلسبورو رقم 40، وقد لعب دائمًا دور المحفز خلال العملية التشريعية، وهو أيضًا رئيس مجلس blockchain في نيو هامبشاير (New Hampshire Blockchain Council) وعضو في لجنة الأعمال والشؤون الاستهلاكية. بالإضافة إلى ذلك، لعب زعيم الأغلبية في مجلس النواب بالولاية Jason Osborne وعضو مجلس blockchain في نيو هامبشاير Ian Huyett أيضًا دورًا حاسمًا في مراجعة مشروع القانون.

من الجدير بالذكر أن HB 302 هو مجرد واحد من عدة مشاريع قوانين صديقة للعملات المشفرة التي يدفع بها كيث. لدى كيث حالياً مشروعين قانونيين آخرين يتعلقان بالبيتكوين والبلوكشين قيد التقدم، وقد تم تمريرها جميعاً من قبل مجلس النواب وهي الآن في مرحلة مراجعة مجلس الشيوخ:

يقدم مشروع القانون HB310 اقتراحًا لإنشاء لجنة لدراسة إمكانية إنشاء إطار تنظيمي لاستقرار الرموز، والأصول الواقعية المرمزة، والثقة المستندة إلى blockchain في ولاية نيو هامبشاير. حاليًا قيد المراجعة في مجلس الشيوخ؛ حالة مجلس النواب: تم تمريره / تم تمريره مع تعديلات. كانت آخر جلسة استماع في 29 أبريل 2025.

قال كيث إن مسألة خصوصية العملات المستقرة تعتبر مهمة للغاية بالنسبة له، وينوي إجراء مناقشات متعمقة مع الخبراء المعنيين في ولاية وايومنغ.

مشروع القانون HB639 يتعلق باستخدام تكنولوجيا البلوكشين والعملات الرقمية والنزاعات المتعلقة بها. وقد أضاف هذا المشروع فصلًا جديدًا يسمى "القانون الأساسي للبلوكشين" إلى النظام القانوني في نيوهامبشير، وتهدف هذه القوانين إلى إنشاء إطار قانوني جديد لحماية حقوق تكنولوجيا البلوكشين ومستخدميها. المشروع حاليًا قيد المراجعة في مجلس الشيوخ، وقد تم تمريره/اعتماده من قبل مجلس النواب. كانت آخر جلسة استماع في 29 أبريل 2025.

نصف محتوى هذا القانون مبني على النموذج المقدم من Satoshi Action، والنصف الآخر يأتي من توصيات خبراء آخرين. يواجه هذا القانون حاليًا بعض المقاومة في مجلس الشيوخ، حيث يشعر بعض الناشطين البيئيين بالقلق من أن تعدين العملات المشفرة يسبب تلوثًا صوتيًا ومشاكل بيئية.

بشكل عام، مع التوقيع الرسمي على HB 302، لا تتخذ نيو هامبشاير خطوة حاسمة في السياسة المالية فحسب، بل تفتح أيضًا أفقًا جديدًا لشرعية البيتكوين في تخصيص الأصول العامة. إن تنفيذ هذه التشريع لا يعكس فقط رؤية الدولة في مجال المالية الرقمية، بل قد يصبح أيضًا حافزًا للدول الأخرى لتقليده، أو قد يصبح جزءًا مهمًا من العملية التاريخية في عصر العملات الرقمية.

شاهد النسخة الأصلية
المحتوى هو للمرجعية فقط، وليس دعوة أو عرضًا. لا يتم تقديم أي مشورة استثمارية أو ضريبية أو قانونية. للمزيد من الإفصاحات حول المخاطر، يُرجى الاطلاع على إخلاء المسؤولية.
  • أعجبني
  • تعليق
  • مشاركة
تعليق
0/400
لا توجد تعليقات
  • تثبيت