تقرير حول العملات الرقمية لترامب تم الإعلان عنه للتو: لكن أين احتياطي البيتكوين؟

أعلن البيت الأبيض للتو عن واحدة من أكثر تقارير سياسة العملات الرقمية المنتظرة منذ سنوات - ورغم أن التقرير قدم توصيات شاملة ووضوحاً بشأن التنظيم، إلا أن ما ينقصه هو الذي جعل الصناعة بأكملها تتحدث. على الرغم من الأمر التنفيذي السابق للرئيس ترامب بشأن إنشاء صندوق احتياطي بيتكوين الاستراتيجي، إلا أن التقرير الجديد لم يذكر هذه القضية. بدلاً من ذلك، يركز التقرير على تعزيز الابتكار، ومنح المزيد من السلطة للجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) وإبداء موقف صارم تجاه العملات الرقمية للبنك المركزي. بالنسبة لتقرير من المتوقع أن يشكل مستقبل العملات المشفرة في الولايات المتحدة، فإن هذا النقص غير مفهوم ويكشف عن الكثير. فيما يلي المحتويات التي تم تناولها فعليًا، والمحتويات التي لم يتم تناولها، ولماذا كل ذلك مهم. تكشف كبيرة، اطرح عملة البيتكوين الاحتياطية بعد انتظار دام عدة أشهر، أعلنت إدارة دونالد ترامب أخيراً عن تقرير شامل حول سوق الأصول الرقمية. العنوان؟ مقترحات لإصلاحات جذرية، لغة تدعم العملات الرقمية بقوة، ودعوة للوضوح في التنظيم. لكن هناك تفاصيل مهمة تم تجاهلها بشكل ملحوظ: لم يتم الإشارة إلى احتياطي البيتكوين الوطني الذي تم وعده منذ فترة طويلة. إن غياب هذا الأمر يعتبر مفاجئًا، خاصة بعد الأمر التنفيذي الذي أصدره دونالد ترامب في مارس، والذي دعا رسميًا إلى إنشاء صندوق احتياطي استراتيجي بِتكوين ومخزن منفصل للأصول الرقمية. كان الكثيرون يأملون أن يوضح هذا التقرير كيف ستتم هذه الخطة. بدلاً من ذلك، تركزت الإدارة على إعادة هيكلة اللوائح، ودمج العملات المستقرة، وتمهيد الطريق للمنتجات المالية الجديدة. ما الذي يتضمنه التقرير الفعلي؟ وفقًا لبloomberg، فإن تقرير سياسة العملات الرقمية هو نتاج مجموعة العمل المعنية بسوق الأصول الرقمية، والتي تم تأسيسها بموجب مرسوم تنفيذي من ترامب في يناير. يقدم التقرير توصيات سياسية حول معظم جوانب سوق العملات الرقمية، من التداول والحفظ إلى الوصول إلى البنوك والضرائب. أولاً في القائمة هو دفع البرلمان لإقرار قانون شفافية سوق الأصول الرقمية. الهدف هو منح لجنة تداول السلع الآجلة السلطة لتنظيم السوق الفوري للأصول الرقمية غير المضمونة. سيسد هذا الفجوة القانونية الطويلة بين CFTC و SEC، وفي الوقت نفسه يبسط عملية الإشراف. تدعو التقرير كلا الهيئتين لاستخدام الصلاحيات المتاحة لهما على الفور. لا حاجة للانتظار أكثر. يتم تشجيع SEC و CFTC على توضيح اللوائح المتعلقة بالتسجيل، والحفظ، والتداول، وحفظ السجلات لتسريع عملية إدخال الأصول الرقمية في النظام المالي الأوسع بشكل قانوني. دفع سريع للتجديد دون الحاجة إلى البيروقراطية موضوع مهم آخر هو تقليل الحواجز التي تواجهها شركات الناشئة ومنظمات العملات الرقمية. أوصى فريق العمل بموانئ آمنة وإطارات قانونية تجريبية حتى تتمكن المنتجات المالية من الوصول إلى المستهلكين دون أن تتعثر في الإجراءات الإدارية المعقدة. الرأي واضح جدًا: يجب ألا تعيق العمليات القديمة الابتكار. أشار فريق البحث أيضًا إلى التمويل اللامركزي، أو DeFi. على الرغم من أن التفاصيل لا تزال محدودة، فإن التقرير يدعم اعتماد هذه التقنيات من خلال تدابير إدارة صارمة، بدلاً من حظر كامل. الضوء الأخضر للعملة المستقرة، الضوء الأحمر لعملة البنك المركزي حددت إدارة ترامب حدودها. أيد التقرير استخدام العملات المستقرة المرتبطة بالدولار الأمريكي، واصفًا إياها بأنها أدوات استراتيجية تعزز من مكانة الدولار الأمريكي العالمية. في الواقع، وقع ترامب مؤخرًا على أول مشروع قانون من الكونغرس لتنظيم العملات المستقرة، والذي تعتبره الصناعة خطوة كبيرة نحو التبني الواسع. من ناحية أخرى، ترفض الحكومة بشدة فكرة نوع من العملات الرقمية من البنك المركزي الأمريكي. تهدف التقارير التي تدعم قانون الدولة لمراقبة مكافحة CBDC إلى منع CBDC بشكل دائم في الولايات المتحدة. سياسة البنك والضرائب: سيكون هناك تعديلات لا تزال البنوك تشكل عائقًا كبيرًا أمام شركات العملات الرقمية. يطلب التقرير مزيدًا من الشفافية بشأن كيفية تقديم المؤسسات طلبات للحصول على تراخيص مصرفية والوصول إلى الحسابات الرئيسية. كما يدعو التقرير الهيئات التنظيمية لتحديد بوضوح الأنشطة المصرفية المسموح بها المتعلقة بالستابل كوين واستخدام البلوكتشين. يشير التقرير إلى أن قواعد رأس المال يجب أن تعكس المخاطر الخاصة بالأصول الرقمية، بدلاً من اعتبارها قروضًا أو أوراق مالية تقليدية. من الناحية الضريبية، فإن التوصيات شاملة للغاية. ترغب مجموعة العمل في أن تُعتبر الأصول الرقمية نوعًا جديدًا بموجب قانون الضرائب، مع قواعد معدلة مشابهة لتلك المطبقة على الأوراق المالية أو السلع. كما دعت المجموعة إلى إصدار قانون جديد يطبق قواعد غسل الأموال (wash sale) على العملات الرقمية، وإزالة الثغرات التي تسمح بتحقيق الأرباح من نشاط تعدين خسائر الضرائب التي لا يمكن استغلالها في الأوراق المالية التقليدية. تم تشجيع وزارة المالية ومكتب الضرائب أيضًا على إصدار إرشادات محدثة بشأن القضايا المتعلقة بالعملات الرقمية، بما في ذلك الرهن، التعدين، ضريبة الشركات والقواعد الدنيا المتعلقة بالمدفوعات الصغيرة بالعملات الرقمية. بيتكوين احتياطي أين؟ هذا هو الجزء الذي يجذب الانتباه. في مارس، أعلن ترامب بوضوح أن الولايات المتحدة ستؤسس صندوق احتياطي بيتكوين الاستراتيجي. لم يكن هذا الأمر التنفيذي مجرد فكرة بل تم رسميًا. يتوقع العديد من المطلعين أن تشمل هذه التقرير جداول زمنية، وطرق الشراء، أو على الأقل أهداف استراتيجية. ومع ذلك، لا توجد أي معلومات عن الاحتياطيات في جدول المعلومات أو ملخص السياسة. هذا الصمت صاخب جدًا، ومن المؤكد أنه سيثير تكهنات في جميع أنحاء السوق. هل تم تأجيل الخطة؟ هل لها علاقة بالقوانين أو دورات الميزانية الأخرى قيد الانتظار؟ أم أن الحكومة تحتفظ بالتفاصيل للإعلان عنها بطريقة أكثر إثارة؟ توقع: احتياطي البيتكوين لا يزال ساري المفعول هذا التقرير ليس نهاية. إنه دليل لاتجاه سياسة الأصول الرقمية في الولايات المتحدة، وهو يميل تمامًا نحو استراتيجيات تعزيز النمو والابتكار. ومع ذلك، فإن نقص المعلومات المرجعية حول احتياطي بيتكوين يشير إلى أنه قد يكون من الممكن فصله إلى عملية منفصلة - ربما تكون عملية مصنفة بشكل أكثر صرامة، أو مخطط استراتيجي أقرب إلى الإعلانات الميزانية أو المفاوضات الدولية. من الواضح أن: مع تحول ترامب الآن تمامًا نحو العملات الرقمية، فإن اليقين من الناحية التنظيمية قد وُضع أخيرًا على المقياس. العملات المستقرة لديها بنية تحتية قانونية. يتم تحديث قواعد الضرائب. يتم الترحيب بـ DeFi بحذر. وعلى الرغم من أن احتياطي البيتكوين لا يزال غير موجود، فإن الإطار الأوسع يشير إلى تغيير كبير في الطريقة التي تعتزم بها الولايات المتحدة قيادة السباق العالمي للعملات الرقمية.