تم نشر هذه القصة في الأصل على Banking Dive. للاشتراك في الأخبار اليومية والرؤى، اشترك في نشرتنا الإخبارية اليومية المجانية من Banking Dive.
بعد إصدار قانون CLARITY في مايو، اجتمعت لجنة السوق في مجلس النواب مع قادة الصناعة يوم الأربعاء لمناقشة كيفية صياغة مجلس الشيوخ لإطاره التنظيمي الخاص بالعملات المشفرة.
إليك ست نقاط رئيسية من جلسة الاستماع.
أمريكا متأخرة في إنشاء إطار تنظيمي للعملات الرقمية.
قالت سمر مرسنجير، الرئيسة التنفيذية لجمعية بلوكشين، إن دولًا مثل المملكة المتحدة واليابان وسنغافورة تقوم بتنفيذ أطر أصول رقمية مخصصة، بينما تخلفت الولايات المتحدة.
"[W] يجب أن نعتبر إنشاء إطار تنظيمي اتحادي أولوية وطنية"، قال ميرسينجر. "تقوم الأصول الرقمية وتقنية البلوكشين بثورة في الخدمات المالية وسلاسل الإمداد والهوية الرقمية. الدولة التي تقود هذه السياسة ستحدد المعايير العالمية وتفتح فوائد اقتصادية واستراتيجية هائلة. يجب أن تكون الولايات المتحدة هي القائدة، وهذه هي لحظتنا للقيادة."
القوانين الحالية المصممة للتمويل التقليدي لا تناسب التشفير بشكل كاف.
أشار ميرسينجر إلى أن تنظيم الصناعة بالقوانين الموجودة بالفعل قد "خلق غموضًا"، مما يحد من الابتكار ويدفع صانعي التغيير إلى ولايات قضائية أخرى ذات قواعد تشفير أوضح.
كما أشارت إلى أن اللوائح المصرفية التقليدية ليست مناسبة للأصول الرقمية أو البلوكشين، لأنها مخصصة للوسطاء المركزيين – "وهذا ليس ما نتعامل معه هنا."
"بدون قواعد مصممة بعناية للطريق، نخاطر بكبح الابتكار، مما يترك المستهلكين الأمريكيين بدون وسائل الحماية والتأمين المناسبة، ونتخلى عن القيادة في قطاع سيحدد مستقبل المالية والتكنولوجيا العالمية"، قالت.
النقاش العظيم مستمر: الأمن أم السلع؟
في بيانه الافتتاحي، قال رئيس اللجنة السيناتور تيم سكوت، جمهوري من ساوث كارولينا، إن الجمهوريين في مجلس الشيوخ يعترفون "بحاجة إلى توضيح وتعريف بوضوح ما هو السلع وما هو الأمن وكيف يمكن أن تتداول الأصول الرقمية وتكون محفوظة بطريقة تعزز الابتكار مع حماية المستثمرين."
أكد ميرسينجر أن المنظمين يجب أن يعترفوا بأن الأصول الرقمية ليست أوراق مالية.
"الكود ليس أمانًا"، قالت.
أشار تيموثي ميساد، الرئيس السابق لهيئة تداول السلع الآجلة ومساعد وزير الخزانة السابق، إلى أن المناقشة أوسع من ذلك.
القصة مستمرة "هذه تقنية. إنها ليست فئة أصول. سيتم استخدامها بطرق عديدة، بما في ذلك في ترميز الأوراق المالية،" قال ماساد.
"سواء كانت هناك شيء في شكل رقمي يعد أمنًا أو سلعة أو لا شيء من ذلك، لا يمكن تعريفه بسهولة في فقرة أو فقرتين من قانون"، قال. "يعتمد ذلك على ما يمثله الرمز، سواء كان هناك مُصدر، سواء كانت المعاملة واحدة يتم فيها جمع رأس المال، وهكذا."
بالإضافة إلى ذلك، فإن التكنولوجيا وحالات استخدامها تتطور بسرعة، "لذا يجب ألا نثبّت التعريفات التي ستصبح عتيقة قريبًا"، كما قال.
النشاط غير المشروع والاحتيال يمثلان مصدر قلق، على الرغم من أن مدى ذلك يختلف حسب المصدر.
خسر الأمريكيون أكثر من 9 مليارات دولار بسبب احتيالات العملات المشفرة العام الماضي، بزيادة 66% عن العام السابق، وفقًا لإحصائيات مكتب التحقيقات الفيدرالي التي استشهدت بها السيناتور إليزابيث وارن، العضو البارز في اللجنة.
بالإضافة إلى ذلك، "أظهرت المنظمات الإرهابية زيادة في التعقيد في استخدامهم للعملات المشفرة، من خلال التوجه نحو المحافظ غير المستضافة، والخلاطات، والعملات الخصوصية مثل مونيرو"، وفقًا لمختبرات TRM، التي استشهد بها وارن أيضًا.
لكن "البيانات تظهر أن النشاطات غير القانونية لا تزال تحدث أكثر مع النقد منها مع العملات المشفرة"، وفقًا لسكوت، مشيرًا على الأرجح إلى بيانات وزارة الخزانة لعام 2024 التي وجدت أن "استخدام الأصول الافتراضية لغسل الأموال لا يزال بعيدًا عن مستوى العملة التقليدية."
"يستخدم المجرمون استراتيجيات غسل الأموال القائمة على النقد بشكل كبير لأن النقد يوفر anonymity. وعادة ما يستخدمون العملة الأمريكية بسبب قبولها الواسع واستقرارها،" أفاد وزارة الخزانة.
وفقًا لجوناثان ليفين، المؤسس المشارك والرئيس التنفيذي لشركة Chainalysis، فإن تقنية البلوكشين تعزز القدرة على التصرف بسرعة ضد الوصول غير المشروع. "متابعة الأموال على البلوكشين أسهل في الواقع من التمويل التقليدي."
"يمكن لمصدري الأصول المرمزة أن يتخذوا إجراءات لتجميد الأصول والاستيلاء عليها بسهولة"، أضاف. "في حالة حديثة تتعلق بالاحتيال، قامت بورصة العملات المشفرة OKX ومصدر العملة المستقرة Tether بتجميد ثم الاستيلاء على 225 مليون دولار من عائدات الجرائم بالتعاون مع الخدمة السرية الأمريكية. إن قابلية تتبع هذه الأصول وبرمجتها هي فائدة رئيسية في معالجة الأنشطة غير القانونية."
تعمل Chainalysis مع البنوك والشركات المالية والتقنيات الحكومية للحد من الاحتيال، ووجدت أن أقل من 1% من معاملات العملات المشفرة مرتبطة بأنشطة غير قانونية، مما يجعلها في نفس مستوى التمويل التقليدي، كما قال ليفين.
يعتقد بعض الناس أن وجود مسؤولين منتخبين لهم علاقات وثيقة بالعملات المشفرة ليس مقبولاً، لكنه ليس غير قانوني أيضًا.
انتقد وارن الرئيس دونالد ترامب شخصياً بسبب تعاملاته العديدة في صناعة التشفير، بما في ذلك إصدار عملته الميمية الخاصة، وامتلاكه محفظة من الاستثمارات في التشفير، و(امتلاك أبنائه)شركة لتعدين البيتكوين.
وفقًا لشركة Chainalysis، حقق ترامب ورفاقه أكثر من 320 مليون دولار من الرسوم الناتجة عن عملة memecoin $TRUMP، كما ذكر وارن.
"إذا أقر الكونغرس مشروع قانون لإنشاء إطار تنظيمي اتحادي جديد لسوق العملات المشفرة، ماذا سيحدث لسوق العملات المشفرة؟ هل من المحتمل أن ينمو؟" سأل وارن ريتشارد بينتر، المحامي السابق للامتثال الأخلاقي في البيت الأبيض.
"سوف ينمو بشكل كبير"، قال.
"وماذا سيفعل ذلك بقيمة عملة الرئيس ترامب الميم؟" سأل وارن.
"سوف يجعله غنيًا جدًا، أغنى مما هو عليه بالفعل،" قال الرسام.
أطلق الرسام أيضًا انتقادًا على المشرعين الذين يفكرون في تشريعات العملات المشفرة بعد تلقيهم تبرعات حملات ضخمة من شركات العملات المشفرة. وقد غرد مؤخرًا أن السيناتور كيرستن غيليبراند، ديمقراطية من نيويورك، التي شاركت في رعاية تشريع العملات المستقرة الذي سبق قانون GENIUS، قد تلقت 217,000 دولار في تبرعات الحملات من شركات العملات المشفرة.
قال بينتر إن "تولي الرئيس دورًا كبيرًا في الأصول الرقمية وتلقي أعضاء الكونغرس مساهمات الحملة من صناعة التشفير والتصويت على القانون سيؤدي إلى "نقص في الثقة في نظامنا التنظيمي."
ماذا لو لم يحصل المشرعون على إطار هيكل السوق بشكل صحيح؟
سألت السيناتور ليزا بلانت روشيستر، د-دي، باينتر عن مخاطر تحرك الكونغرس بسرعة كبيرة بشأن تشريع العملات المشفرة دون فهم واضح لعواقب السوق.
"الخطر هو أننا نكرر تجربة تنظيم البنوك في عشرينيات القرن الماضي والانهيار الذي تلاها، 10 سنوات من الانهيار،" قال بينتر. "الخطر هو أننا نكرر ما حدث في عام 2008 عندما تدفقت تبرعات الحملة الانتخابية إلى الكونغرس من صناعة تبادل الأوراق المالية، وفي أماكن أخرى من صناعة الخدمات المالية، وواجهنا عقودًا من إلغاء التنظيم، انهار الاقتصاد، وفقد ملايين من الأسر الأمريكية منازلهم، وأصبح الناس عاطلين عن العمل."
"لا نريد انهيارًا اقتصاديًا آخر نتيجة لإلغاء تنظيم قطاع الخدمات المالية"، قال.
قد تحتوي هذه الصفحة على محتوى من جهات خارجية، يتم تقديمه لأغراض إعلامية فقط (وليس كإقرارات/ضمانات)، ولا ينبغي اعتباره موافقة على آرائه من قبل Gate، ولا بمثابة نصيحة مالية أو مهنية. انظر إلى إخلاء المسؤولية للحصول على التفاصيل.
6 نقاط رئيسية من جلسة استماع هيكل سوق العملات الرقمية في مجلس الشيوخ
تم نشر هذه القصة في الأصل على Banking Dive. للاشتراك في الأخبار اليومية والرؤى، اشترك في نشرتنا الإخبارية اليومية المجانية من Banking Dive.
بعد إصدار قانون CLARITY في مايو، اجتمعت لجنة السوق في مجلس النواب مع قادة الصناعة يوم الأربعاء لمناقشة كيفية صياغة مجلس الشيوخ لإطاره التنظيمي الخاص بالعملات المشفرة.
إليك ست نقاط رئيسية من جلسة الاستماع.
أمريكا متأخرة في إنشاء إطار تنظيمي للعملات الرقمية.
قالت سمر مرسنجير، الرئيسة التنفيذية لجمعية بلوكشين، إن دولًا مثل المملكة المتحدة واليابان وسنغافورة تقوم بتنفيذ أطر أصول رقمية مخصصة، بينما تخلفت الولايات المتحدة.
"[W] يجب أن نعتبر إنشاء إطار تنظيمي اتحادي أولوية وطنية"، قال ميرسينجر. "تقوم الأصول الرقمية وتقنية البلوكشين بثورة في الخدمات المالية وسلاسل الإمداد والهوية الرقمية. الدولة التي تقود هذه السياسة ستحدد المعايير العالمية وتفتح فوائد اقتصادية واستراتيجية هائلة. يجب أن تكون الولايات المتحدة هي القائدة، وهذه هي لحظتنا للقيادة."
القوانين الحالية المصممة للتمويل التقليدي لا تناسب التشفير بشكل كاف.
أشار ميرسينجر إلى أن تنظيم الصناعة بالقوانين الموجودة بالفعل قد "خلق غموضًا"، مما يحد من الابتكار ويدفع صانعي التغيير إلى ولايات قضائية أخرى ذات قواعد تشفير أوضح.
كما أشارت إلى أن اللوائح المصرفية التقليدية ليست مناسبة للأصول الرقمية أو البلوكشين، لأنها مخصصة للوسطاء المركزيين – "وهذا ليس ما نتعامل معه هنا."
"بدون قواعد مصممة بعناية للطريق، نخاطر بكبح الابتكار، مما يترك المستهلكين الأمريكيين بدون وسائل الحماية والتأمين المناسبة، ونتخلى عن القيادة في قطاع سيحدد مستقبل المالية والتكنولوجيا العالمية"، قالت.
النقاش العظيم مستمر: الأمن أم السلع؟
في بيانه الافتتاحي، قال رئيس اللجنة السيناتور تيم سكوت، جمهوري من ساوث كارولينا، إن الجمهوريين في مجلس الشيوخ يعترفون "بحاجة إلى توضيح وتعريف بوضوح ما هو السلع وما هو الأمن وكيف يمكن أن تتداول الأصول الرقمية وتكون محفوظة بطريقة تعزز الابتكار مع حماية المستثمرين."
أكد ميرسينجر أن المنظمين يجب أن يعترفوا بأن الأصول الرقمية ليست أوراق مالية.
"الكود ليس أمانًا"، قالت.
أشار تيموثي ميساد، الرئيس السابق لهيئة تداول السلع الآجلة ومساعد وزير الخزانة السابق، إلى أن المناقشة أوسع من ذلك.
القصة مستمرة "هذه تقنية. إنها ليست فئة أصول. سيتم استخدامها بطرق عديدة، بما في ذلك في ترميز الأوراق المالية،" قال ماساد.
"سواء كانت هناك شيء في شكل رقمي يعد أمنًا أو سلعة أو لا شيء من ذلك، لا يمكن تعريفه بسهولة في فقرة أو فقرتين من قانون"، قال. "يعتمد ذلك على ما يمثله الرمز، سواء كان هناك مُصدر، سواء كانت المعاملة واحدة يتم فيها جمع رأس المال، وهكذا."
بالإضافة إلى ذلك، فإن التكنولوجيا وحالات استخدامها تتطور بسرعة، "لذا يجب ألا نثبّت التعريفات التي ستصبح عتيقة قريبًا"، كما قال.
النشاط غير المشروع والاحتيال يمثلان مصدر قلق، على الرغم من أن مدى ذلك يختلف حسب المصدر.
خسر الأمريكيون أكثر من 9 مليارات دولار بسبب احتيالات العملات المشفرة العام الماضي، بزيادة 66% عن العام السابق، وفقًا لإحصائيات مكتب التحقيقات الفيدرالي التي استشهدت بها السيناتور إليزابيث وارن، العضو البارز في اللجنة.
بالإضافة إلى ذلك، "أظهرت المنظمات الإرهابية زيادة في التعقيد في استخدامهم للعملات المشفرة، من خلال التوجه نحو المحافظ غير المستضافة، والخلاطات، والعملات الخصوصية مثل مونيرو"، وفقًا لمختبرات TRM، التي استشهد بها وارن أيضًا.
لكن "البيانات تظهر أن النشاطات غير القانونية لا تزال تحدث أكثر مع النقد منها مع العملات المشفرة"، وفقًا لسكوت، مشيرًا على الأرجح إلى بيانات وزارة الخزانة لعام 2024 التي وجدت أن "استخدام الأصول الافتراضية لغسل الأموال لا يزال بعيدًا عن مستوى العملة التقليدية."
"يستخدم المجرمون استراتيجيات غسل الأموال القائمة على النقد بشكل كبير لأن النقد يوفر anonymity. وعادة ما يستخدمون العملة الأمريكية بسبب قبولها الواسع واستقرارها،" أفاد وزارة الخزانة.
وفقًا لجوناثان ليفين، المؤسس المشارك والرئيس التنفيذي لشركة Chainalysis، فإن تقنية البلوكشين تعزز القدرة على التصرف بسرعة ضد الوصول غير المشروع. "متابعة الأموال على البلوكشين أسهل في الواقع من التمويل التقليدي."
"يمكن لمصدري الأصول المرمزة أن يتخذوا إجراءات لتجميد الأصول والاستيلاء عليها بسهولة"، أضاف. "في حالة حديثة تتعلق بالاحتيال، قامت بورصة العملات المشفرة OKX ومصدر العملة المستقرة Tether بتجميد ثم الاستيلاء على 225 مليون دولار من عائدات الجرائم بالتعاون مع الخدمة السرية الأمريكية. إن قابلية تتبع هذه الأصول وبرمجتها هي فائدة رئيسية في معالجة الأنشطة غير القانونية."
تعمل Chainalysis مع البنوك والشركات المالية والتقنيات الحكومية للحد من الاحتيال، ووجدت أن أقل من 1% من معاملات العملات المشفرة مرتبطة بأنشطة غير قانونية، مما يجعلها في نفس مستوى التمويل التقليدي، كما قال ليفين.
يعتقد بعض الناس أن وجود مسؤولين منتخبين لهم علاقات وثيقة بالعملات المشفرة ليس مقبولاً، لكنه ليس غير قانوني أيضًا.
انتقد وارن الرئيس دونالد ترامب شخصياً بسبب تعاملاته العديدة في صناعة التشفير، بما في ذلك إصدار عملته الميمية الخاصة، وامتلاكه محفظة من الاستثمارات في التشفير، و(امتلاك أبنائه)شركة لتعدين البيتكوين.
وفقًا لشركة Chainalysis، حقق ترامب ورفاقه أكثر من 320 مليون دولار من الرسوم الناتجة عن عملة memecoin $TRUMP، كما ذكر وارن.
"إذا أقر الكونغرس مشروع قانون لإنشاء إطار تنظيمي اتحادي جديد لسوق العملات المشفرة، ماذا سيحدث لسوق العملات المشفرة؟ هل من المحتمل أن ينمو؟" سأل وارن ريتشارد بينتر، المحامي السابق للامتثال الأخلاقي في البيت الأبيض.
"سوف ينمو بشكل كبير"، قال.
"وماذا سيفعل ذلك بقيمة عملة الرئيس ترامب الميم؟" سأل وارن.
"سوف يجعله غنيًا جدًا، أغنى مما هو عليه بالفعل،" قال الرسام.
أطلق الرسام أيضًا انتقادًا على المشرعين الذين يفكرون في تشريعات العملات المشفرة بعد تلقيهم تبرعات حملات ضخمة من شركات العملات المشفرة. وقد غرد مؤخرًا أن السيناتور كيرستن غيليبراند، ديمقراطية من نيويورك، التي شاركت في رعاية تشريع العملات المستقرة الذي سبق قانون GENIUS، قد تلقت 217,000 دولار في تبرعات الحملات من شركات العملات المشفرة.
قال بينتر إن "تولي الرئيس دورًا كبيرًا في الأصول الرقمية وتلقي أعضاء الكونغرس مساهمات الحملة من صناعة التشفير والتصويت على القانون سيؤدي إلى "نقص في الثقة في نظامنا التنظيمي."
ماذا لو لم يحصل المشرعون على إطار هيكل السوق بشكل صحيح؟
سألت السيناتور ليزا بلانت روشيستر، د-دي، باينتر عن مخاطر تحرك الكونغرس بسرعة كبيرة بشأن تشريع العملات المشفرة دون فهم واضح لعواقب السوق.
"الخطر هو أننا نكرر تجربة تنظيم البنوك في عشرينيات القرن الماضي والانهيار الذي تلاها، 10 سنوات من الانهيار،" قال بينتر. "الخطر هو أننا نكرر ما حدث في عام 2008 عندما تدفقت تبرعات الحملة الانتخابية إلى الكونغرس من صناعة تبادل الأوراق المالية، وفي أماكن أخرى من صناعة الخدمات المالية، وواجهنا عقودًا من إلغاء التنظيم، انهار الاقتصاد، وفقد ملايين من الأسر الأمريكية منازلهم، وأصبح الناس عاطلين عن العمل."
"لا نريد انهيارًا اقتصاديًا آخر نتيجة لإلغاء تنظيم قطاع الخدمات المالية"، قال.
عرض التعليقات